В связи с участившимися случаями нарушений требований законодательства при проведении работ по «планированию территории» отходами природоохранная прокуратура г. Санкт-Петербурга разъясняет следующее.
Изменение рельефа (вертикальная или горизонтальная планировка) возможно только при наличии соответствующего проекта производства работ, а также при наличии ордера Государственной административно-технической инспекции в случае проведения земляных работ не территории, не находящейся в частной собственности.
Проведение работ по отсыпке территории с использованием отходов производства и потребления (строительных отходов, котлованных грунтов и др.) без соответствующей разрешительной документации (технических условий, сертификатов) недопустимо.
Планировка территории земельных участков отходами производства и потребления приравнивается к организации несанкционированной свалки.
Сброс отходов производства и потребления на почву и в недра запрещен.
За организацию несанкционированной свалки отходов статьей 11.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрен штраф для граждан в размере до пяти тысяч рублей; для юридических лиц – до одного миллиона рублей.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях также предусмотрена ответственность по ст. 8.2 за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления в виде штрафа для граждан в размере до двух тысяч рублей; для юридических лиц – до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Также за порчу земель предусмотрена уголовная ответственность по ст. 254 УК РФ в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет.
За нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов лицами, ответственными за соблюдение этих правил, если это повлекло существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия предусмотрена уголовная ответственность по ст. 246 УК РФ в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до пяти лет.