МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБУХОВСКИЙ
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
192012, Санкт-Петербург, 2-й Рабфаковский, д. 2, тел. (факс) 368-49-45
E-mail: info@ moobuhovskiy.ru http://мообуховский.рф
РЕШЕНИЕ № 2-2021/6
от «27» января 2021 года Принято муниципальным советом
«Об утверждении «Порядка принятия решения
о применении мер ответственности к депутату
муниципального совета, выборному должностному
лицу местного самоуправления внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга
муниципальный округ Обуховский, представившим
недостоверные или неполные сведения о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера
своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
в случае, если искажение этих сведений является несущественным»
В соответствии с требованиями статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Закона Санкт-Петербурга от 28.02.2018 № 128-27 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых Губернатору Санкт-Петербурга гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту», Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Обуховский Муниципальный совет МО МО Обуховский
РЕШИЛ:
- Утвердить «Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае, если искажение этих сведений является несущественным» (Приложение).
- Считать утратившими силу Решение МС МО МО Обуховский от 26.08.2020
№ 30-2020/6 и Решение МС МО МО Обуховский от 21.10.2020 № 36-2020/6.
- Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия председателя
муниципального совета В.Ю. Бакулин
Приложение
к Решению МС МО МО Обуховский
от « 27» января 2021 года № 2-2021/6
«Об утверждении «Порядка принятия решения о применении мер
ответственности к депутату муниципального совета, выборному
должностному лицу местного самоуправления внутригородского
муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный
округ Обуховский, представившим недостоверные или неполные
сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих,
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае, если
искажение этих сведений является несущественным»
Порядок принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае, если искажение этих сведений является несущественным
- Настоящий порядок регламентирует принятие решения о применении к депутату муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Обуховский, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в случае если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ); п. 2 ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 №680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153) (далее – Порядок).
Настоящим Порядком не регулируется принятие решения в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, представивших недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является существенным.
- К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в муниципальном совете, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в муниципальном совете, выборном органе местного самоуправления муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в муниципальном совете, выборном органе местного самоуправления муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий (далее – меры ответственности).
- При поступлении в муниципальный совет заявления Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019
№ 680-153 (далее – заявление), глава внутригородского муниципального образования, исполняющий полномочия председателя муниципального совета в течение 5 рабочих дней:
1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в заявлении;
2) письменно уведомляет Губернатора Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения заявления.
- Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление не позднее 30 дней со дня его поступления в муниципальный совет. Датой поступления заявления считается дата его регистрации.
- В случае, если рассматривается вопрос о применении мер ответственности к главе внутригородского муниципального образования, заседание по рассмотрению заявления созывает и ведет депутат муниципального совета, уполномоченный на это муниципальным советом (далее – председательствующий).
Решение об избрании председательствующего в этом случае принимается на заседании муниципального совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
- Применение мер ответственности осуществляется решением муниципального совета, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов на основании результатов открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
- Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания муниципального совета, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.
- В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председательствующий на заседании муниципального совета:
1) оглашает поступившее заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы;
2) предлагает выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступило заявление;
3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании муниципального совета, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;
4) предлагает представителю Губернатора Санкт-Петербурга (если таковой присутствует при рассмотрении вопроса) выступить по существу вопроса;
5) объявляет о начале открытого голосования;
6) оглашает результаты принятого решения о применении мер ответственности.
- При принятии решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования мер ответственности муниципальным советом учитываются следующие обстоятельства:
1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;
2) сведения, характеризующие личность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, в том числе:
– сведения о том, совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;
– сведения о мерах, принятых лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;
– отзывы населения муниципального образования о работе данного лица на территории муниципального образования;
– сведения, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан;
– информации правоохранительных и контролирующих органов;
– сведения, полученные из иных не запрещенных источников.
3) сведения, характеризующие деятельность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования на вверенном ему участке, в том числе, результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий); соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
Сведения, предусмотренные п.п.1-3 могут быть представлены до начала заседания или в ходе него председательствующему на заседании совета любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступило заявление.
При необходимости дополнительного изучения представленных сведений и документов в заседании голосованием простым большинством объявляется перерыв.
Объявление перерыва не удлиняет срок рассмотрения заявления, установленный п.4 настоящего Порядка.
- Лицо, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.
- Решение о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования, подписывается главой внутригородского муниципального образования, исполняющим полномочия председателя муниципального совета.
При применении меры ответственности к главе внутригородского муниципального образования решение подписывается председательствующим.
- В решение о применении меры ответственности включаются в обязательном порядке следующие сведения:
1) наименование и состав муниципального совета, принявшего решение, его адрес;
2) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении заявления;
3) дата и место рассмотрения заявления;
4) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено заявление, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, должность;
5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления;
6) избранная депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования мера ответственности со ссылкой на конкретную норму части 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и мотивированное обоснование применения данной меры;
7) срок и порядок обжалования решения.
- Решение муниципального совета по результатам рассмотрения заявления не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга.
- Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности размещается на официальном сайте муниципального образования в течение 5 рабочих дней с даты принятия муниципальным советом указанного решения.
- Копия решения муниципального совета о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования меры ответственности в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ему лично под расписку.
- В случае, если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, к которому применена мера ответственности, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под расписку, составляется акт об отказе в ознакомлении с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.
- Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования вправе обжаловать решение о применении в отношении него меры ответственности в судебном порядке.