УТВЕРЖДЕНО:
Глава МО МО Обуховский
_____________ В.В.Топор
«28» декабря 2015 года
Протокол заседания Комиссии по противодействию коррупции
в органах местного самоуправления
Муниципального образования муниципальный округ Обуховский
«28» декабря 2015
года
№ 1
Санкт-Петербург, 2-й Рабфаковский
пер, д. 2
Место проведения: Зал заседаний
МС МО МО Обуховский
Время: 14-00
Присутствовали:
-
Председатель Комиссии: Топор В.В. глава МО МО Обуховский;
-
Заместитель
председателя
Комиссии: Семенов М.Е. глава МА МО
МО Обуховский;
- Члены
Комиссии: Соловьева Т.В. руководитель структурного
подразделения Местной администрации
– начальник организационно-правового
отдела;
Демина Л.В. главный специалист организационно-
правового отдела МА МО МО Обуховский;
-
Ответственный секретарь
Комиссии: Егиазарян Т.Н.
главный специалист МС МО МО Обуховский.
Кворум
имеется.
Заседание
ведет: Топор В.В. Протокол ведет: Егиазарян Т.Н.
Повестка дня:
1. О
проводимом обзоре средств массовой информации органов местного самоуправления
МО МО Обуховский с отбором и анализом статей о правовом просвещении граждан в
области противодействия коррупции, о фактах, имеющих признаки проявления
коррупции.
Докладчик: Соловьева
Т.В.
2.
О выполнении Плана мероприятий МС МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
Докладчик:
Егиазарян Т.Н.
3.
О выполнении Плана мероприятий МА МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
Докладчик:
Демина Л.В.
Топор В.В.
ознакомил членов комиссии с повесткой заседания. На заседании присутствует 5
членов комиссии, при общем числе членов комиссии 5.
Заседание комиссии
правомочно.
Прошу считать заседание открытым.
1
вопрос повестки дня: О проводимом обзоре средств массовой информации
органов местного самоуправления МО МО Обуховский с отбором и анализом статей о правовом
просвещении граждан в области противодействия коррупции, о фактах, имеющих
признаки проявления коррупции.
Докладчик:
руководитель структурного подразделения Местной
администрации –
начальник организационно-правового отдела Соловьева Т.В.
По состоянию на 28
декабря 2015 года на официальном сайте МО МО Обуховский размещалась следующая
информация, направленная на правовое просвещение граждан в области
противодействия коррупции:
1.
В разделе Новости и
полезная информация – Другая информация – Прокуратура и другие
правоохранительные органы - размещена статья «Ответственность за коррупционные
правонарушения и преступления», представленная прокуратурой Невского района СПб.
2. В
разделе Новости и полезная информация – Противодействие коррупции размещена:
2.1.
статья «Изменения законодательства о противодействии коррупции», подготовленная специалистом
МА МО МО Обуховский, ответственным за организацию работы по
противодействию коррупции в МА МО МО Обуховский. В указанной статье дан обзор
изменений действующего законодательства о противодействии коррупции в связи с
вступлением в силу Федерального закона от 05.10.2015 № 285-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части установления обязанности лиц, замещающих государственные должности, и
иных лиц сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или
может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению или
урегулированию конфликта интересов».
2.2. статья «Цели деятельности
МОО “Общественный антикоррупционный комитет”.
2.3. Методические
рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и
противодействию коррупции. Целью Методических рекомендаций является
формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и
противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности,
организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Задачами являются: 1) информирование организаций о нормативно-правовом
обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение
коррупционных правонарушений; 2) определение основных принципов противодействия
коррупции в организациях; 3) методическое обеспечение разработки и реализации
мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.
2.4. статья «Ответственность
должностных лиц за коррупционные правонарушения», представленная прокуратурой
Невского района СПб.
В 2015 году в газете
муниципального образования «Обуховец» (№ 11 от 30.10.2015) опубликованы статьи,
направленные на правовое просвещение граждан в области противодействия
коррупции: «Ответственность за коррупционные правонарушения и преступления»,
«Цели деятельности МОО “Общественный антикоррупционный комитет”.
В 2016 году информационное
сотрудничество с правоохранительными органами по вопросам правового просвещения
граждан в области противодействия коррупции, соблюдения антикоррупционного
законодательства будет продолжено.
Следует обратить внимание,
что в 2016 году необходимо активизировать работу органов местного
самоуправления по размещению информации в СМИ по противодействию коррупции.
Проблема противодействия
коррупции не может быть решена исключительно в рамках деятельности органов
местного самоуправления. Ее решение требует активного участия всех членов
общества, общественного обсуждения, обмена положительным опытом предупреждения
коррупционного поведения. Большую роль в этом процессе играют институты
гражданского общества, общественные объединения.
Топор В.В.: Ставлю на
голосование:
1. Информацию руководителя
структурного подразделения Местной
администрации
– начальника организационно-правового отдела Соловьевой Т.В. принять к
сведению.
2. Активизировать правовое
воспитание, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению
через интернет-сайт МО МО Обуховский в 2016 году.
3. Активизировать в 2016 работу
органов местного самоуправления МО МО Обуховский по противодействию коррупции
посредством размещения соответствующей информации в газете «Обуховец».
«За» - 5 «Против» -
0 «Воздержались» - 0
Решение:
1. Информацию руководителя
структурного подразделения Местной
администрации
– начальника организационно-правового отдела Соловьевой Т.В. принять к
сведению.
2. Активизировать правовое
воспитание, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению
через интернет-сайт МО МО Обуховский.
3. Активизировать работу органов
местного самоуправления МО МО Обуховский по противодействию коррупции
посредством размещения соответствующей информации в газете «Обуховец».
Ответственные лица: главный
специалист МС МО МО Обуховский Егиазарян Т.Н., главный специалист
организационно-правового отдела МА МО МО Обуховский Демина Л.В.
2 вопрос повестки дня:
О выполнении Плана мероприятий МС МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
Докладчик: главный специалист МС
МО МО Обуховский Егиазарян Т.Н.
Решением МС МО МО Обуховский от 27.02.2015 № 539 Утвержден План
мероприятий Муниципального совета Муниципального образования муниципальный
округ Обуховский
по противодействию коррупции на 2015 год. Запланированные
мероприятия практически выполнены в полном объеме.
|
№
п/п
|
Мероприятия
|
Исполнители
|
Срок
Исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Организационные
мероприятия
|
|
1.1.
|
Подведение итогов выполнения
плана мероприятий МС МО МО Обуховский по противодействию коррупции на 2014
год
|
МС МО МО Обуховский
|
1 квартал 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
1.2.
|
Утверждение плана мероприятий
МС МО МО Обуховский по противодействию коррупции на 2015 год
|
МС МО МО Обуховский
|
1 квартал 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
1.3.
|
Разработка и принятие
муниципальных правовых актов в целях противодействия коррупции в органах
местного самоуправления МО МО Обуховский
|
МС МО МО Обуховский
|
По мере необходимости
ИСПОЛНЕНО: всего
издано 15 мпа, из них 4 – о внесении изменений, 3 – о признании утратившими
силу ранее действовавших мпа
|
|
1.4.
|
Участие главы МО МО
Обуховский, представителей муниципального совета в заседаниях, посвящаемых
вопросам реализации антикоррупционной политики, в методических совещаниях по
вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых администрацией
Невского района, заседаниях коллегии администрации Невского района, Комиссии
по вопросам обеспечения правопорядка и профилактики правонарушений
администрации Невского района Санкт-Петербурга.
|
Глава муниципального
образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
1.5.
|
Осуществление комплекса
дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением
изменений в план мероприятий МС МО МО Обуховский по противодействию коррупции
на 2015 год при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и
контролирующими органами коррупционных правонарушений в МС МО МО Обуховский
|
МС МО МО Обуховский
|
По мере необходимости
ИСПОЛНЕНО решением МС
от 31.08.2015 № 588 в План мероприятий внесены дополнения
|
|
2.
|
Противодействие
коррупции при прохождении муниципальной службы
|
|
2.1.
|
Обеспечение представления
сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера,
а также о расходах лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной
службы в МС МО МО Обуховский, и членов их семей (супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей), в соответствии с законодательством и
муниципальными правовыми актами МС МО МО Обуховский.
|
Лица, назначаемые главой
муниципального образования
|
Январь - апрель 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.2.
|
Обеспечение размещения
сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной
службы в МС МО МО Обуховский, членов их семей в сети интернет на официальном
сайте ОМСУ МО МО Обуховский и представления этих сведений общероссийским
средствам массовой информации для опубликования, в соответствии с
законодательством и муниципальными правовыми актами МС МО МО Обуховский.
|
Лица, назначаемые главой
муниципального образования
|
2 квартал 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.3.
|
Осуществление в
соответствии с действующим законодательством проверок достоверности и полноты
сведений, представляемых лицами, замещающих муниципальные должности и
должности муниципальной службы в МС МО МО Обуховский, членов их семей,
соблюдения муниципальными служащими МС МО МО Обуховский требований к
служебному поведению
|
Лица, назначаемые главой
муниципального образования
|
На основании поступившей
информации в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Информация
не поступала
|
|
2.4.
|
Организация работы по
уведомлению муниципальными служащими МС МО МО Обуховский представителя
нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в
соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе
в Российской Федерации»
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
Уведомления не
поступали
|
|
2.5.
|
Организация работы по
уведомлению муниципальными служащими МС МО МО Обуховский представителя
нанимателя в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к
совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в
указанных обращениях
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
Уведомления не
поступали
|
|
2.7.
|
Внесение изменений в
перечни должностей муниципальной службы МС МО МО Обуховский, при назначении
на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей
|
Глава муниципального
образования
|
По мере необходимости
|
|
2.8.
|
Проведение заседаний
Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению муниципальных служащих МС МО МО Обуховский и
урегулированию конфликта интересов
|
Глава муниципального
образования
|
По мере необходимости
|
|
2.9.
|
Направление в
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга информации о
мероприятиях, проводимых в МС МО МО Обуховский, по профилактике коррупции
|
Глава муниципального
образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.10.
|
Организация работы по
доведению до муниципальных служащих МС МО МО Обуховский положений
действующего законодательства РФ И СПб о противодействии коррупции
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.11.
|
Организация работы по
доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу в МС МО МО
Обуховский, положений действующего законодательства РФ И СПб о
противодействии коррупции
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
По мере необходимости
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.12.
|
Осуществление комплекса
организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными
служащими МС МО МО Обуховский ограничений и запретов, а также по исполнению
ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.13.
|
Организация работы по
выявлению случаев конфликта интересов, одной из сторон которого являются
муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством РФ мер по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов и мер ответственности к
муниципальным служащим, не урегулировавшим конфликт интересов, а также
приданию гласности каждого случая конфликта интересов
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
Случаи возникновения
конфликта интересов не выявлялись
|
|
2.14.
|
Проведение мероприятий по
формированию у муниципальных служащих негативного отношения к дарению
подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими
служебных обязанностей
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
4 квартал 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.15.
|
Организация работы по
реализации в ОМСУ требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии
коррупции»
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
2.16.
|
Организация работы по
сообщению муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их
должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
Муниципальные
служащие МС МО МО Обуховский подарки не получали
|
|
3.
|
Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых
актов и проектов нормативных правовых актов
|
|
3.1.
|
Организация размещения
проектов муниципальных нормативных правовых актов МС МО МО Обуховский на
официальном сайте МО МО Обуховский для проведения независимой
антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в
соответствии с действующим законодательством
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
3.2.
|
Осуществление
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
3.3.
|
Направление муниципальных
правовых актов и их проектов, издаваемых органами местного самоуправления,
для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Невского района,
иные органы в соответствии с действующим законодательством
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
4.
|
Антикоррупционный мониторинг в МС МО МО Обуховский
|
|
4.1.
|
Представление сведений по
показателям и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в ОМСУ
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
Ежеквартально
ИСПОЛНЕНО
|
|
4.2.
|
Участие в совещаниях
(обучающих мероприятиях) с представителями ОМСУ по вопросам организации и
проведения мониторинга
|
Уполномоченные должностные
лица
|
Ежегодно
ИСПОЛНЕНО
|
|
5.
|
Привлечение граждан и институтов гражданского
общества к реализации антикоррупционной политики в МС МО МО Обуховский,
информационное обеспечение антикоррупционной политики, антикоррупционное
просвещение
|
|
5.1.
|
Размещение информации о
деятельности МС МО МО Обуховский в соответствии действующим законодательством
и муниципальными правовыми актами на официальном сайте МО МО Обуховский
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
5.2.
|
Проведение мероприятий,
способствующих осуществлению общественного контроля за использованием средств
местного бюджета
|
Глава муниципального
образования
|
2, 4 квартал
В мае и декабре 2015
года проведены публичные слушания в соответствии с мпа
|
|
5.3.
|
Рассмотрение в соответствии
с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих
сведения о коррупции, в том числе поступивших из других ОМСУ, а также на
специальную линию «Нет коррупции!»), по вопросам, находящимся в компетенции
органов местного самоуправления
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
По мере необходимости
Обращения граждан не
поступали
|
|
5.4.
|
Обеспечение
функционирования электронного почтового ящика на официальном сайте МС МО МО
Обуховский, телефонных линий для приема обращений граждан.
|
Лица, назначаемые Главой
муниципального образования
|
В течение 2015 года
ИСПОЛНЕНО
|
|
|
|
|
|
|
Топор
В.В.: Ставлю на голосование: Считать
выполненным План мероприятий МС МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
«За» - 5 «Против» -
0 «Воздержались» - 0
Решение: Считать
выполненным План мероприятий МС МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
3 вопрос повестки дня:
О выполнении Плана мероприятий МА МО МО Обуховский по противодействию коррупции
на 2015 год.
Докладчик: главный специалист
организационно-правового отдела МА МО МО Обуховский Демина Л.В.
Постановлением МА МО МО Обуховский от 12.01.2015 № 1 был
утвержден План мероприятий Местной администрации Муниципального образования
муниципальный округ Обуховский по противодействию коррупции на 2015 -2016 годы.
Мероприятия, запланированные к исполнению в 2015 году выполнены, за
исключением пунктов плана нереализованных по объективным причинам (отсутствие
оснований для проведения заседаний комиссии и т.п.). Представляю для
рассмотрения Отчет о работе по выполнению плана мероприятий по противодействию
коррупции в Местной администрации МО МО Обуховский за 2015 го (приложение к
протоколу).
Топор
В.В.: Ставлю на голосование: Считать
выполненным План мероприятий МА МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
«За» - 5 «Против» -
0 «Воздержались» - 0
Решение: Считать
выполненным План мероприятий МА МО МО Обуховский по противодействию
коррупции на 2015 год.
Ответственный
секретарь
Комиссии: Егиазарян
Т.Н.