к предыдущей странице Приложение № 7 к Постановлению МА МО МО Обуховский от 20.02.2013 № 9
Административный регламент предоставления органом местного самоуправления Местной администрацией Муниципального образования муниципального округа Обуховский Санкт-Петербурга, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи в Санкт-Петербурге, государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка.
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования административного регламента (далее – Регламент) являются отношения, возникающие между заявителями и органом местного самоуправления Местной администрацией Муниципального образования муниципального округа Обуховский Санкт- Петербурга, осуществляющей отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи в Санкт-Петербурге (далее – МА), в сфере предоставления государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка (далее – государственная услуга). Блок-схема предоставления государственной услуги
приведена 1.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, являющиеся родителями несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет, зарегистрированного по месту жительства или месту пребывания, один из родителей несовершеннолетнего, с которым проживает ребенок, мать несовершеннолетнего, рожденного вне брака, в отношении которого, отцовство не установлено (далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования и предоставления государственной услуги. 1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют: 1.3.1.1. Комитет по делам записи актов гражданского состояния (далее – КЗАГС): Адрес: 191015, Санкт-Петербург, Таврическая ул., д. 39, тел. (812) 271-79-43, факс (812) 271-41-10, адрес электронной почты: kzags@gov.spb.ru, адрес сайта: www.gov.spb.ru. График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье. 1.3.1.2. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (далее – Многофункциональный центр). Адрес: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д.10-12, литера 0. График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье. График работы структурных подразделений Многофункционального центра ежедневно с 9.00 до 21.00. Места нахождения, график работы и справочные телефоны подразделений Многофункционального центра в приложении № 7 к настоящему Регламенту. Центр телефонного обслуживания – 573-90-00. Адрес сайта и электронной почты: www.gu.spb.ru/mfc/, e-mail: knz@mfcspb.ru. 1.3.1.3. Санкт-Петербургские государственные казенные учреждения – районные жилищные агентства (далее – ГУЖА). Места нахождения, справочные телефоны и адреса электронной почты ГУЖА приведены в приложении № 10 к настоящему Регламенту. График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу – до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. 1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги заявителям не требуется дополнительных обращений в иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации. 1.3.3. Информацию об органах местного самоуправления и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, заявители могут получить следующими способами: 1.3.3.1. По телефонам, указанным в приложении № 9 к настоящему Регламенту. 1.3.3.2. В Центре телефонного обслуживания Многофункционального центра, указанного в пункте 1.3.1.2 настоящего Регламента. 1.3.3.3.
Посредством письменного обращения, в том числе в электронном виде, 1.3.3.4. При личном обращении в МА, Многофункциональный центр и его подразделения. 1.3.3.5. На стендах в местах предоставления государственной услуги. 1.3.3.6. На официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru, а также на Портале. 1.3.3.7.
При обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: выдача органом опеки и попечительства на изменение имени и фамилии ребенка. Краткое наименование государственной услуги: выдача органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка. 2.2. Государственная услуга предоставляется несовершеннолетнему, зарегистрированному по месту жительства (пребывания) на территории в границах Муниципального образования Муниципального округа Обуховский (далее – МО МО), и в отношении которого разрешаются вопросы изменения имени, а также присвоенной ему фамилии, во взаимодействии с Многофункциональным центром. 2.3. Результаты предоставления государственной услуги. Направление (вручение) заявителю Постановления главы МА о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении: на бумажном носителе – постановление о предоставлении государственной услуги выдается лично заявителю МА или Многофункциональным центром либо направляется через отделения Федеральной почтовой связи; в форме электронного документа - путем
отправки по электронной почте 2.4. Сроки предоставления государственной услуги: Местной администрацией принимается решение о разрешении либо об отказе в разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии в течение тридцати дней со дня получения от заявителя заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. В случае направления МА межведомственных запросов и получения ответов на них срок предоставления государственной услуги может быть увеличен на 5 дней в соответствии с действующим законодательством. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Семейный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2007 №
536-109 «О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге
отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и
осуществлению деятельности по опеке Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.12.2011 № 1753 «О порядке межведомственного информационного
взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного
самоуправления в Санкт-Петербурге, 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителями: 2.6.1. При совместном обращении родителей об изменении имени ребенка и (или) фамилии: заявления обоих родителей, согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту; документы, удостоверяющие личность заявителей[1]; заявление несовершеннолетнего старше десяти лет о согласии на изменение фамилии (имени), согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту; справка о регистрации по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетнего, в отношении которого обращается заявитель, о разрешении на изменение имени, а также присвоенной ему фамилии. 2.6.2. При обращении родителя, с которым проживает несовершеннолетний, о присвоении несовершеннолетнему своей фамилии: документ, удостоверяющий личность заявителя1; заявление родителя, с которым проживает ребенок, согласно приложению № 3 заявление родителя, проживающего отдельно от ребенка,
согласно приложению решение суда: о лишении родительских прав; признания недееспособным; безвестно отсутствующим; справка органов внутренних дел о розыске гражданина (при невозможности установления места нахождения родителя); документы органов внутренних дел о
возбуждении уголовного дела о злостном уклонении от уплаты алиментов,
приговором суда по такому делу и иными документами, подтверждающими уклонение
родителя без уважительных причин от воспитания решение суда об определении места жительства несовершеннолетнего, мировое соглашение об определении места жительства несовершеннолетнего и т.д. заявление несовершеннолетнего старше десяти лет о согласии на изменение фамилии, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту. 2.6.3.
При обращении матери ребенка, за
получением государственной услуги, документы, удостоверяющие личность заявителей1; заявление матери ребенка, согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту; заявление несовершеннолетнего старше десяти лет о согласии на изменение фамилии, согласно приложению № 2 настоящего регламента. 2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить[2]: свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Санкт-Петербурга; свидетельство о расторжении брака, выданное на территории Санкт-Петербурга; справка о регистрации по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетнего на территории в границах МО МО Обуховский, в отношении которого обращается заявитель о разрешении органом опеки и попечительства вопросов изменения имени ребенку, а также присвоенную ему фамилию (в отношении жилых помещений, ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГУЖА). 2.7. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации; представление заявителем документов, содержащих исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие подписи, печати и др. 2.9. Основания для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги: 2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие сведений в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, подтверждающих право заявителя на получение государственной услуги. 2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены. 2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги: 2.11.1.
Срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления 2.11.2. Срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в многофункциональном центре не должен превышать сорока пяти минут. 2.11.3.
Срок ожидания в очереди при получении документов 2.12. Плата за предоставление государственной услуги не взимается. 2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме: 2.13.1. Регистрация запроса осуществляется МА в течение одного рабочего дня с момента получения документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги: 2.14.1. Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, место ожидания, должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений). 2.14.2. На информационных
стендах, размещаемых в местах приема граждан, наименование государственной услуги; перечень органов местного самоуправления
Санкт-Петербурга, участвующих график (режим) работы органов местного самоуправления Санкт-Петербурга, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги; адреса органов местного самоуправления
Санкт-Петербурга, участвующих контактная информация об органах местного самоуправления Санкт-Петербурга, участвующих в предоставлении государственной услуги; порядок предоставления государственной услуги; перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; образец заполнения заявления на получение государственной услуги. 2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги: 2.15.1. Количество взаимодействий заявителя с МА, участвующей в предоставлении государственной услуги – не более 3. 2.15.2. Продолжительность взаимодействия должностных лиц при предоставлении государственной услуги 10 мин. 2.15.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю: непосредственно при посещении МА, участвующей в предоставлении государственной услуги; в подразделении Многофункционального центра; в электронном виде (посредством Портала в соответствии с этапами предоставления государственной услуги, определенными распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп). 2.15.4. Сроки промежуточного информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги действующим законодательством не установлены. 2.15.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги – по телефону, по электронной почте, в письменном виде. 2.15.6. Количество документов, необходимых для
предоставления заявителем 2.15.7. Количество документов (информации), которые запрашиваются без участия заявителя: от 0 до 3. 2.15.8. Количество услуг, являющихся необходимыми и
обязательными 2.15.9. Порядок осуществления контроля за предоставлением
государственной услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций
осуществляется 2.15.10. Предусмотрена выдача результата
предоставления государственной услуги 2.16. Требования, учитывающие особенности предоставления государственных услуг по устным и письменным обращениям (в том числе в электронной форме): 2.16.1. Информация по вопросам предоставления
государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных
лиц по их письменным Специалистами МА принимаются обращения в письменном виде свободной формы (в том числе в электронной форме). В письменном обращении указываются: наименование, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица МА, а также фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата. В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии. Ответ
на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме При ответах на телефонные звонки и устные
обращения специалист подробно Ответ на телефонный звонок начинается с
информации о наименовании органа, Во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат; Специалист МА, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов. В случае если специалист МА, к которому
обратилось лицо, не может ответить В конце консультации специалист МА кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу. Ответ на письменное обращение дается в
простой, четкой, понятной форме 2.16.2. По справочным номерам телефонов, указанным в пунктах 1.3.1.1 и 1.3.1.2 настоящего Регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги: Перечень органов местного самоуправления
Санкт-Петербурга, участвующих график (режим) работы органов местного самоуправления
Санкт-Петербурга, участвующих в предоставлении государственной услуги и
осуществляющих прием адреса органов местного самоуправления
Санкт-Петербурга, участвующих контактная информация об органах местного самоуправления Санкт-Петербурга, участвующих в предоставлении государственной услуги; категории граждан, имеющие право на получение государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; срок принятия решения о предоставлении государственной услуги; о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя; о принятом решении по конкретному письменному обращению; порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги; порядок записи на прием к должностному лицу. 2.16.3. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме: заявитель может получить государственную услугу в электронной форме путем заполнения в электронном виде заявления на Информационном портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru) (далее – Портал). Государственная услуга может быть получена
в электронной форме в соответствии с Планом перехода на предоставление
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга
государственных услуг в электронном виде, утвержденным распоряжением
Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп В электронном виде государственную услугу можно получить с помощью Портала. Этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде: 1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг; 2-й этап - размещение на Едином портале
государственных услуг форм заявлений 3-й этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг; 4-й этап - обеспечение возможности для
заявителей осуществлять 5-й этап – обеспечение возможности получения результатов предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных услуг, если это не запрещено федеральным законом. Электронные заявления (заявки) отправляются через «Электронную приемную» Портала с использованием «логина» и «пароля» заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью или заверены универсальной электронной картой. В
случае, если после направления заявителем электронного заявления (заявки)
необходимо посещение заявителем органа местного самоуправления Санкт-Петербурга,
В случае, если обязательное посещение заявителем МА не требуется, то посредством Портала осуществляется мониторинг хода предоставления государственной услуги, а также информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги в соответствии с этапами предоставления государственной услуги в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
За предоставлением государственной услуги заявители, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории в границах МО МО Обуховский, могут обращаться с заявлением на бумажном носителе в МА, либо Многофункциональный центр, в форме электронного документа – через Портал. 3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги: прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; подготовка и
направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, находящихся издание Постановления о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении. 3.2. Предоставление государственной услуги в электронном виде осуществляется в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Регламента. 3.3. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: поступление (посредством личного обращения
заявителя, обращения заявителя 3.3.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МА, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.3.3. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры. Специалист МА, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге (далее – отдельные государственные полномочия), ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителей: определяет предмет обращения; устанавливает личность заявителя и его полномочия; консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено специалистом МА, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись; проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента; в случае необходимости направления
межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти
(организации) Санкт-Петербурга ксерокопирует документы (в случае необходимости), заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии; фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, в журнале регистрации; передает комплект документов специалисту МА, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, ответственному за подготовку проекта решения о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении; Продолжительность административной процедуры не должна превышать одного рабочего дня. Специалист МА, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством Многофункционального центра: получает копии документов и реестр документов из Многофункционального центра: а) в электронном виде (в составе пакетов электронных дел получателей государственной услуги); б) на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов); проводит сверку реестра документов с представленными документами, определяет необходимость осуществления межведомственных запросов в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации, других государств, о чем на заявлении делается соответствующая запись; проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, определяет необходимость осуществления межведомственных запросов, о чем на заявлении делается соответствующая запись; в случае необходимости направления межведомственных запросов передает копию заявления с отметкой о необходимости подготовки межведомственных запросов специалисту МА, ответственному за подготовку и направление межведомственных запросов, а также получение ответов на них; фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в журнале регистрации; передает комплект документов заявителя для принятия решения специалисту МА, ответственному за подготовку решения о предоставлении мер социальной поддержки. 3.3.4.
Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является
соответствие комплекта документов, требованиям, установленным нормативными правовыми
актами, регулирующих отношения, возникающие в связи 3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: Специалист МА, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, передает комплект документов специалисту МА, ответственному за подготовку межведомственных запросов, и специалисту МА, ответственному за подготовку постановления о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении. 3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления и документов в соответствующем журнале. 3.4. Подготовка и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, находящихся 3.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: установление необходимости направления межведомственного запроса при приеме документов заявителя, получение копии заявления с соответствующей записью специалиста МА, ответственного за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, от специалиста МА, ответственного за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.4.2. В рамках административной процедуры специалист МА, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них, осуществляет следующие административные действия: определяет состав документов (информации),
подлежащих получению подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа; представляет проекты межведомственных
запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы,
в том числе направляет межведомственные запросы в: КЗАГС; ГУЖА посредством автоматизированной информационной системы «Население. Жилой фонд»; получает ответы на межведомственные запросы; анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу; передает полученные документы (информацию) специалисту МА, ответственному за подготовку постановления о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения: наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос; наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос; наименование услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг; указание на положения нормативного
правового акта, которыми установлено представление документа и (или)
информации, необходимых для предоставления услуги, сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом; контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос; дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос; фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, его подпись, в том числе электронная подпись, а также номер служебного телефона и(или) адрес электронной почты данного лица для связи. Межведомственный запрос направляется: посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Санкт-Петербурга (далее - РСМЭВ); по электронной почте; иными способами, не противоречащими законодательству. Датой направления межведомственного
запроса считается дата регистрации исходящего запроса системой управления
РСМЭВ, либо дата отправки документа
3.4.3. Продолжительность административной процедуры составляет один рабочий день (при условии использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия). В случае направления МА межведомственных запросов в органы государственной власти (организации) субъектов Российской Федерации и иных государств, Местные администрации муниципальных образований (в том числе иных субъектов Российской Федерации) и получения ответов на них срок предоставления государственной услуги может быть увеличен в соответствии с действующим законодательством. При отсутствии использования единой
системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия подготовка,
направление межведомственных запросов Срок подготовки и направления ответа на
межведомственный запрос 3.4.4. Административная процедура осуществляется специалистом МА, ответственным за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них. 3.4.5. Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является отсутствие в представленном заявителем комплекте документов, документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. 3.4.6. Результатом административной процедуры является получение МА документов и информации, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента. 3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация запроса и ответа на запрос в информационной системе МА. 3.5. Принятие МА МО решения о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении. 3.5.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение специалистом МА, ответственным за издание постановления о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении, комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Регламента. 3.5.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются: должностное лицо, ответственное за издание Постановления о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении; руководитель структурного подразделения МА, к обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий; глава МА МО МО Обуховский (далее глава МА). 3.5.3. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры. Специалист МА, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, ответственный за подготовку проекта решения о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении, проводит оценку полученных документов: готовит проект Постановления о разрешении на изменение имени ребенку, а также присвоенной ему фамилии либо об отказе в таком разрешении, согласно приложению № 6 к настоящему Регламенту; передает проект Постановления, согласованный с руководителем структурного подразделения МА, к должностным обязанностям которого отнесено выполнение отдельных государственных полномочий, главе МА для подписания. Глава МА: изучает проект Постановления; в случае одобрения – подписывает Постановление (соответствующее разъяснение); в случае несогласия – излагает замечания и возвращает указанный проект Постановления на доработку и исправление специалисту МА. После подписания Постановления главой МА должностное лицо МА, ответственное за подготовку Постановления: направляет соответствующее Постановление в адрес заявителя (либо вручает заявителю); фиксирует отправку в адрес заявителя (либо получение
заявителем) постановления направляет соответствующее разъяснение в адрес заявителя (либо вручает заявителю); фиксирует отправку в адрес заявителя (либо получение
заявителем) разъяснения Продолжительность административной процедуры не должна
превышать пятнадцати дней с момента представления заявителем документов,
указанных в пункте 3.5.4. Критерии принятия решения МА определяются наличием или отсутствием правовых оснований для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 настоящего Регламента. 3.5.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата: издание соответствующего Постановления; направление соответствующего Постановления заявителю. 3.5.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписанное главой МА Постановления; регистрация постановления в журнале регистрации Постановлений; отметка о направлении в адрес заявителя (личном получении заявителем) Постановления.
IV. Формы контроля
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется главой МА. 4.2. Глава МА осуществляет контроль за: надлежащим исполнением настоящего Регламента сотрудниками подразделения; обеспечением сохранности принятых от
заявителя документов 4.3. Глава МА и специалисты, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность руководителя подразделения и специалистов закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. В частности, специалисты несут ответственность за: требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом; отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным административным регламентом; нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; направление необоснованных межведомственных запросов; нарушение сроков подготовки
межведомственных запросов и ответов необоснованное не предоставление информации на межведомственные запросы. 4.4. Оператор Портала (специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр») осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста структурного подразделения. Персональная ответственность специалистов
СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» закрепляется в
должностных инструкциях Специалисты СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» несут ответственность за: технологическое обеспечение работы Портала; проведение ежедневного мониторинга незакрытых структурными подразделениями МА обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей руководителям органа местного самоуправления по официальным адресам электронной почты. 4.5. В рамках предоставления государственной услуги
осуществляются плановые Глава МА ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования. Оператор Портала осуществляет: ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных. 4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций: контроль за предоставлением государственной услуги гражданами, их объединениями и организациями, включенными в состав коллегиальных и совещательных органов не предусмотрен.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Местной администрации Муниципального образования Муниципального округа Обуховский Санкт-Петербурга при предоставлении государственной услуги, а также должностных лиц МА.
5.1. Заявители
имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: 5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги; 5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги; 5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги у заявителя; 5.2.5. Отказ в
предоставлении государственной услуги, если основания отказа 5.2.6.
Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, 5.2.7. Отказ МА, специалиста МА в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений; 5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, 5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через
многофункциональный центр, 5.3.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Местная администрация, должностные лица МА, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 5.3.4. Жалоба должна содержать: наименование органа Местного самоуправления, должностного лица МА решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МА, должностного лица или муниципального служащего МА; доводы, на основании которых заявитель не
согласен с решением 5.3.5. Жалоба, поступившая в МА, подлежит рассмотрению в следующие сроки: в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы; в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа, МА, должностного лица либо муниципального служащего МА в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений; в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. 5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы МА принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МА опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, заявителю 5.3.8. При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: знакомиться с документами и материалами,
касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц и если получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; представлять дополнительные документы и
материалы либо обращаться обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. 5.3.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.3.10. Исполнительные органы государственной власти
Санкт-Петербурга В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения Многофункционального центра, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга; E-mail: ukog@gov.spb.ru; Телефон: 576-70-42. В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи: 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи; E-mail: kis@gov.spb.ru; Телефон:576-71-23. В случае, если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия специалистов МА предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга: 190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 6, тел. (812) 576-24-61, факс (812) 576-24-60, адрес электронной почты: ksp@gov.spb.ru. Вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий соответствующую отрасль: 191060, Смольный, Санкт-Петербург, тел. (812) 576-44-80, факс (812) 576-7955.
VI. Приложения
Приложение № 1: заявления обоих родителей; приложение № 2: заявление несовершеннолетнего
старше десяти лет о согласии приложение № 3: заявление родителя, с которым проживает ребенок; приложение № 4: заявление родителя, проживающего отдельно от ребенка; приложение № 5: заявление матери ребенка; приложение № 6: проект Постановления; приложение № 7: почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты структурных подразделений СПб ГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг»; приложение № 8: блок-схема предоставления государственной услуги; приложение № 9: информация о месте
нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов
органов местного самоуправления
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к административному регламенту по предоставлению МА государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ (наименование) Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________________ №______________ (дата)
Об изменении имени (присвоенной фамилии) ребенку
Рассмотрев заявления законных представителей (законного представителя) (фамилия, имя, отчество, дата рождения), зарегистрированных (-ого, -ой) по адресу: (место регистрации, жительства) ребенка (фамилия, имя, отчество, дата рождения несовершеннолетнего до достижения им возраста четырнадцати лет), зарегистрированного(ой) по адресу: (место регистрации, жительства), проживающего по адресу: (место проживания), с просьбой об изменении имени (присвоенной фамилии) с учетом мнения другого родителя (в если родители проживают раздельно) или с учетом невозможности установления места нахождения другого родителя (в т. ч. лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка), руководствуясь ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Разрешить законным представителям (законному представителю) (фамилия, имя, отчество) изменить имя (присвоенную фамилию) ребенка (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства) на новое имя (фамилию) (указать новое имя, фамилию) исходя из интересов ребенка. 2. Контроль за выполнением постановления возложить на (должность, фамилия, инициалы).
Глава Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ (наименование) _____________________ (фамилия, имя, отчество)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к административному регламенту по предоставлению МА государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка
Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса
электронной почты структурных подразделений
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к административному регламенту по предоставлению МА государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка.
Справочные телефоны и адреса электронной почты местных администраций муниципальных образований Санкт-Петербурга
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к административному регмаменту по предоставлению МА государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства разрешения на изменение имени и фамилии ребенка
Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса
электронной почты районных жилищных агентств
[1] В качестве документа, удостоверяющего личность, предъявляются: паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина СССР, вкладыш в паспорт гражданина СССР, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации; иные документы, удостоверяющие личность гражданина, предусмотренные указами Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752 «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации», от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» и от 13.04.2011 № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации». [2] В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 и частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» заявитель вправе представить указанные документы в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа по собственной инициативе. Направление органом местного самоуправления
межведомственных запросов и получение ответов на них
|