moobuhovskiy.sankt-peterburg.info
к предыдущей странице

УТВЕРЖДАЮ

Глава МА МО МО Обуховский

_____________________//Семенов М.Е.

                            «23» июня 2017 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБУХОВСКИЙ

 

 

 

 

 

 

 

 

только субъекты малого предпринимательства,

социально ориентированные некоммерческие организации

Идентификационный код закупки 173781107712778110100100210019329244

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Санкт-Петербург

2017

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА, КОНКУРСА С ОГРАНИЧЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ДВУХЭТАПНОГО КОНКУРСА

 

Раздел 1. Общие положения

 

Раздел 2. Конкурсная документация

 

Раздел 3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению

 

Раздел 4. Порядок подачи, внесения изменений, порядок и срок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытие доступа к заявкам в форме электронных документов

 

Раздел 5. Порядок рассмотрения и оценки заявок

 

Раздел 6. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения конкурса

 

Раздел 7. Условия признания победителя конкурса или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения контракта. Последствия признания победителя конкурса или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, уклонившимся от заключения контракта. Отказ от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер

Раздел 8. Изменение условий контракта

Раздел 9. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта

Раздел 10. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием

Раздел 11. Особенности проведения двухэтапного конкурса 

Раздел 12. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов

Раздел 13. Последствия признания конкурса несостоявшимся

 

ЧАСТЬ II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ

 

ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

 

ЧАСТЬ IV. ПРОЕКТ КОНТРАКТА

 

 


ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА, КОНКУРСА С ОГРАНИЧЕННЫМ УЧАСТИЕМ, ДВУХЭТАПНОГО КОНКУРСА

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1. Законодательное регулирование

Настоящий открытый конкурс (далее – конкурс) проводится в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд.

В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.

 

1.2. Заказчик , уполномоченный орган

Орган местного самоуправления (далее – заказчик, муниципальный заказчик), уполномоченный орган, указанный в части II «Специальная часть» конкурсной документации (далее – специальная часть) проводит конкурс, предмет которого указан в специальной части, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.

 

1.3. Предмет конкурса

1.3.1. Заказчик, уполномоченный орган проводит конкурс на право заключения муниципального контракта, предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Муниципального образования (далее – контракт) информация о которых указана в специальной части, в соответствии с процедурами, условиями и положениями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в части IV «Проект контракта» конкурсной документации (далее – проект контракта).

1.3.2. Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен будет поставить товар, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, по месту, на условиях и в течение периода времени, указанные в специальной части и в проекте контракта.

 

1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги)

Конкурсная документация должна содержать обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а также начальной (максимальной) цены одного контракта в случае, когда в соответствии с Законом допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона, с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ (поставку технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг в сфере образования или услуг  по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации, с указанием количества указанных контрактов устанавливается в специальной части. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ (поставку технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота.

В случае, если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг по предмету конкурса, из числа установленных пунктом 2 статьи 42 Закона невозможно определить, заказчик в конкурсной документации указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги.

В случае, если контрактом предусматривается выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, допускается оплата такого контракта исходя из фактически выполненного объема данных работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом.

При этом оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальную (максимальную) цены контракта, указанную в конкурсной документации и извещении об осуществлении закупки.

Начальная (максимальная) цена контракта (лота) (цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги), а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) заказчиком указывается в специальной части.

Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной) цены контракта (лота), цены заявки на участие в конкурсе и расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) – рубль Российской Федерации.

В случае если заказчик, уполномоченный орган устанавливает в конкурсной документации и в заключаемом контракте иную валюту, используемую при оплате контракта, чем рубль Российской Федерации, то порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленный Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта, указывается в специальной части.

 

1.5. Источник финансирования, порядок и срок оплаты товара, работы, услуги

1.5.1. Финансирование контракта на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, который будет заключен по результатам настоящего конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в специальной части.

1.5.2. Порядок и срок оплаты за поставленный товар, выполненные работы, оказанные услуги определяются в проекте контракта.

 

1.6. Требования, предъявляемые к участникам конкурса

1.6.1. В конкурсе может принять участие любое юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении юридических лиц (далее - офшорная компания), или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее – участник закупки).

1.6.2. Участник закупки должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:

1.6.2.1. Соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, если информация о данных требованиях содержится в специальной части.

1.6.2.2. Непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

1.6.2.3. Неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе.

1.6.2.4. Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято.

1.6.2.5. Отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации.

1.6.2.6. Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.6.2.7. Обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если такие требования установлены, и информация о таких требованиях содержится в специальной части.

1.6.2.8. Отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

1.6.2.9. Участник закупки не является офшорной компанией.

1.6.3. Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица. Информация о таких требованиях содержится в специальной части.

1.6.4. При наличии указаний в специальной части, заказчик, уполномоченный орган устанавливает дополнительные требования к участникам закупки:

1.6.4.1. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

1.6.4.2. Перечень документов, которые подтверждают соответствие участников закупок дополнительным требованиям, указанным в подпункте 1.6.4.1 пункта 1.6 настоящего раздела части I конкурсной документации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

 

1.7. Ограничение участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), установленное в соответствии с Законом

1.7.1. В случае, если участником конкурса могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации и информация об этом содержится в специальной части, участниками закупок могут быть только субъекты малого предпринимательства, которые должны соответствовать условиям отнесения лица к субъектам малого предпринимательства, установленным в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В этом случае участники конкурса обязаны декларировать в заявках на участие в конкурсе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

 

1.8. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов

1.8.1. В случае, если заказчик, уполномоченный орган установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в специальной части.

Преимущества организациям инвалидов распространяются на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.

Преимущества к данным категориям лиц предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в специальной части.

 

1.9. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами

В целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок. В случае, если указанными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации предусмотрены обстоятельства, допускающие исключения из установленных в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона запрета или ограничений, заказчики при наличии указанных обстоятельств обязаны разместить в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений. Порядок подготовки и размещения обоснования невозможности соблюдения указанных запрета или ограничений в единой информационной системе, а также требования к его содержанию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение страны происхождения указанных товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об условиях, запретах, ограничениях на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами содержится в специальной части.

 

1.10. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)

Поставщик (подрядчик, исполнитель), не являющийся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, обязан привлечь к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций,  в случае если информация об условиях привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, содержится в проекте контракта.

 

1.11. Размер, порядок внесения и возврата денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, условия банковской гарантии

1.11.1. Заказчик, уполномоченный орган обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсе. Обеспечение заявки на участие в конкурсе может предоставляться участником конкурса путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе осуществляется участником конкурса самостоятельно.

1.11.2. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе должен составлять от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта, в случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 - 30 Закона, если участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены контракта. Размер обеспечения заявки, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Законом) указывается в специальной части.

1.11.3. Банковская гарантия, выданная участнику конкурса банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе, должна соответствовать следующим требованиям:

1.11.3.1. Банковская гарантия, должна быть выдана банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

1.11.3.2. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 Закона случаях и в специальной части;

2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 Закона;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;

7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

1.11.3.3. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течение одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

1.11.3.4. Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок.

1.11.3.5. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.11.4. Требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе в равной мере относится ко всем участникам закупки.

1.11.5. В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств  в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии  с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, уполномоченному органу, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

1.11.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней, с даты наступления одного из следующих случаев:

1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса, которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;

2) отмены конкурса;

3) отклонение заявки участника конкурса;

4) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок;

6) отстранение участника конкурса от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 Закона;

7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Возврат банковской гарантии в указанных случаях заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.

1.11.7. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется в следующих случаях:

1) уклонения или отказа участника закупки заключить контракт;

2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных законом, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.

 

1.12. Расходы на участие в конкурсе и заключение контракта

Участник конкурса несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, а также участием в конкурсе и заключением контракта. Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности и не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 

1.13. Информация об обязательном общественном обсуждении закупки.

Правительством Российской Федерации устанавливаются случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок и его порядок.

Законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами в дополнение к случаям, установленным Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные случаи проведения обязательного общественного обсуждения закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, а также порядок обязательного обсуждения закупок в таких случаях.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, закупка подлежит обязательному общественному обсуждению.

Информация об обязательном общественном обсуждении закупки предусмотрена в специальной части.

 

Раздел 2. Конкурсная документация

Конкурсная документация раскрывает, конкретизирует и дополняет информацию, опубликованную в извещении о проведении конкурса (далее – извещение). Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

 

2.1. Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, порядок предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации (дата начала и окончания срока такого предоставления)

2.1.1. Конкурсная документация для ознакомления размещается заказчиком, уполномоченным органом одновременно с размещением извещения о проведении конкурса на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единая информационная система).

С момента размещения заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе информации, связанной с проведением конкурса, такая информация доступна для ознакомления без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении конкурса не допускается.

2.1.2. Заказчик, уполномоченный орган после даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязаны предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.

Конкурсная документация предоставляется на русском языке в письменной форме после внесения участником конкурса платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена заказчиком, уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер указанной платы не должен превышать расходы заказчика, уполномоченного органа на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи.

Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе (в случае взимания платы способ осуществления и валюта платежа устанавливается в специальной части).

Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

2.1.3. Проведение переговоров заказчиком, уполномоченным органом, членами комиссий по осуществлению закупок с участником конкурса в отношении заявок на участие в конкурсе, в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, не допускается до выявления победителя конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица.

2.1.4. Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме заказчику, уполномоченному органу запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.1.5. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик, уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации.

2.1.6. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

2.1.7. Датой поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме канцелярией заказчика, уполномоченного органа.

2.1.8. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после даты поступления запроса.

2.1.9. Запросы, поступившие позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются.

Дата начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации указывается в специальной части.

 

2.2. Внесение изменений в извещение и в конкурсную документацию

2.2.1. Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе не допускается.

2.2.2. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком, уполномоченным органом в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса.

2.2.3. В течение двух рабочих дней с даты размещения заказчиком, уполномоченным органом изменений в конкурсную документацию такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.

2.2.4. Срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе изменений в конкурсную документацию до даты окончания срока подачи заявок на участие конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

2.2.5. Участники конкурса, получающие и использующие конкурсную документацию только с единой информационной системы, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию и размещенные в единой информационной системе.

2.2.6. Заказчик, уполномоченный орган не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение и конкурсную документацию.

 

2.3. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

2.3.1. Заказчик, уполномоченный орган, вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту, не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.3.2. Извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников конкурса, подавших заявки (при наличии у заказчика, уполномоченного органа информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

2.3.3. После размещения извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не вправе вскрывать конверты с заявками участников конкурса или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

2.3.4. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 части I конкурсной документации, до заключения контракта заказчик, уполномоченный орган вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

2.3.5. При отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик, уполномоченный орган не несет ответственность перед участниками конкурса, подавшими заявки, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам конкурса причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика, уполномоченного органа.

 

Раздел 3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению

 

3.1. Подготовка заявки на участие в конкурсе

Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе (далее - заявка) в соответствии с инструкцией по ее заполнению, по месту и до истечения срока, указанные в специальной части.

 

3.2. Требования к форме заявки

3.2.1. Участник конкурса подает заявку в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки указана в специальной части). При этом на таком конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка.

3.2.2. Участник формирует и подает одну заявку в отношении каждого предмета открытого конкурса (лота).

Подача одной (единой) заявки на два и более лота Законом не предусмотрена.

Заявка, поданная на каждый лот отдельно, должна содержать все без исключения документы, предусмотренные Законом и специальной частью.

В случае, если несколько граждан планируют создание произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), являющихся предметом контракта, совместным творческим трудом, указанные граждане подают одну заявку и считаются одним участником конкурса.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона с несколькими участниками конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ (поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок) в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации, (при этом количество контрактов, указывается в  специальной части) с несколькими участниками конкурса, участник открытого конкурса вправе подать заявку на участие в конкурсе (лоте) только в отношении одной поисковой научно-исследовательской работы (поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, либо оказание услуг  в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок).

3.2.3. Участник конкурса готовит и подает оригинал заявки.

Конкурсная комиссия, уполномоченный орган и заказчик руководствуются только оригиналом заявки.

3.2.4. Заявка в форме электронного документа подается в составе документов и по форме, предусмотренной для заявки в письменной форме.

3.2.5. Заявка на участие в конкурсе подданная в форме электронного документа должна быть подписана с использованием усиленной электронной подписи.

3.2.6. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии печати) участника конкурса (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса.

Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки.

При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

3.2.7. Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются в копиях. Нотариальное заверение участником конкурса копий документов, входящих в состав заявки не требуется.

Документы, входящие в состав заявки и тома заявки, представляются участником конкурса в оригиналах или засвидетельствованы в нотариальном порядке или заверенных банком копиях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3.2.8. Заявка и том, вся корреспонденция и документация, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на государственном языке Российской Федерации - русском языке, за исключением случаев, установленных подпунктом 3.2.9 настоящего пункта (статья 3 Федерального закона от 01.06.2005г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»).

3.2.9. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, участвующих в конкурсе, принимаются конкурсной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов  или проставлении апостиля (Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов, подписанная в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992), если иное не установлено международным договором Российской Федерации (статья 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993).

Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.

 

3.3. Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, составу заявки и перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса

3.3.1. Заявка должна содержать:

3.3.1.1. Следующие информацию и документы об участнике конкурса, подавшем такую заявку:

а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью (при наличии печати) участника закупки и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника конкурса поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;

е) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона, ограничения, установленные заказчиком в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона, в случае установления заказчиком таких преимуществ (ограничений) в специальной части:

копии учредительных документов участника конкурса (для юридических лиц);

декларация о принадлежности участника такого конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного подпунктом 1.7.1 пункта 1.7 раздела I конкурсной документации.

ж) документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие соответствие участника закупки и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в специальной части в соответствии со статьей 14 Закона.

з) документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 37 Закона.

3.3.1.2. Предложение участника конкурса в отношении объекта закупки, а в случае закупки товара также предлагаемая цена единицы товара, наименование страны происхождения товара.

3.3.1.3. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам, которые являются предметом конкурса, если такие требования установлены в специальной части.

Не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.

3.3.1.4. Документы, копии документов или сведения, подтверждающие соответствие участника конкурса установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе с отметкой банка, или заверенная банком копия этого платежного поручения, либо включенная в реестр банковских гарантий банковская гарантия);

б) документы или копии документов, подтверждающие соответствие участника конкурса требованиям к участникам конкурса, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона, а именно соответствие требованиям, установленным

в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и если такие требования установлены в специальной части;

в) декларация о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 5 и 7 - 9 части 1 статьи 31 Закона, а именно:

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма, если такие требования установлены в специальной части;

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

г) декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона, в специальной части.

3.3.1.5. В случае, если в специальной части указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника открытого конкурса, заявка участника открытого конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, при этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.

3.3.1.6. Заявка может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец, пробу товара, закупка которого осуществляется.

 

Раздел 4. Порядок подачи, внесения изменений, порядок и срок отзыва заявок, порядок возврата заявок, порядок вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытие доступа к заявкам в форме электронных документов

 

4.1. Порядок подачи, место, дата начала и окончания срока подачи заявок

4.1.1. Заявка должна быть доставлена участником конкурса по месту и в сроки, установленные в специальной части, не позднее срока вскрытия конвертов с заявками в письменной форме и открытия доступа к заявкам в форме электронных документов, установленных специальной частью и извещением о проведении конкурса.

4.1.2. Заказчик, уполномоченный орган, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, сохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок и рассмотрение содержания заявок только после вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в соответствии с Законом.

Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, в том числе поданных в форме электронных документов заявок, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

4.1.3. Каждый конверт с заявкой и каждая поданная в форме электронного документа заявка, поступившие в срок, указанный в специальной части, регистрируются заказчиком, уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, не допускается.

По требованию участника конкурса, подавшего конверт с заявкой, заказчик, уполномоченный орган, выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.1.4. Заказчик, уполномоченный орган может продлить срок подачи заявок в порядке, установленном Законом. В этом случае срок действия всех прав и обязанностей заказчика, уполномоченного органа и участника закупки продлевается с учетом измененной окончательной даты.

4.1.5. Прием заявок прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, установленный специальной частью и извещением, и объявления конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа участникам о возможности подать заявки, внести изменения или отозвать поданные заявки до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа.

 

4.2. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки

4.2.1. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (вскрытие первого конверта, открытия доступа к поданной в форме электронного документа первой заявки).

Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.

4.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено по адресу и в сроки, установленные в специальной части. Конверты дополнительно маркируются словом «Изменение».

Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.

Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки на участие в конкурсе.

4.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки.

При этом в уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса (лота) и способ подачи заявки.

Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника и скреплено печатью (при наличии печати) участника (для юридического лица).

4.2.4. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства участнику конкурса, отозвавшему заявку, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику, уполномоченному органу уведомления об отзыве заявки.

 

4.3. Порядок вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам

4.3.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в специальной части и извещении, конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа вскрываются конверты с заявками и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам (далее – вскрытие заявок). Вскрытие заявок осуществляется в один день.

4.3.2. Участники конкурса, подавшие заявки или их представители вправе присутствовать при вскрытии заявок.

Участники конкурса или их представители, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия заявок, должны зарегистрироваться, подтвердив тем самым свое присутствие.

Участники конкурса или их представители, пожелавшие присутствовать на процедуре вскрытия заявок, при регистрации предъявляют документ, удостоверяющий личность.

 Заказчик, уполномоченный орган обязан предоставить участникам конкурса возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками и (или) об открытии указанного доступа.

4.3.3. Заказчик, уполномоченный орган, обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия заявок.

Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии заявок, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия заявок.

4.3.4. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в специальной части и извещении, конкурсная комиссия заказчика, уполномоченного органа объявляет присутствующим при вскрытии заявок участникам закупки о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия заявок. При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и более заявок одним участником конкурса.

4.3.5. С момента начала процедуры вскрытия заявок (вскрытие первого конверта, открытия доступа к поданной в форме электронного документа первой заявки) участники конкурса не имеют права подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

4.3.6. Комиссия вскрывает заявки, если они поступили заказчику до вскрытия таких конвертов и (или) открытия указанного доступа. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, все заявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.

В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками конкурса, заявка, поданная одновременно в отношении двух и более указанных работ, не рассматривается и возвращается подавшему ее участнику конкурса.

4.3.7. При наличии письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки конкурсная комиссия вскрывает заявку такого участника для определения наименования (для юридических лиц) или фамилии, имени, отчества (для физических лиц) участника, отозвавшего заявку.

Отозванная заявка возвращается участнику конкурса.

4.3.8. Конкурсная комиссия проверяет сохранность конверта с заявкой перед вскрытием заявок. Участники конкурса, присутствующие при вскрытии заявок, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов с заявками.

4.3.9. Информация о месте, дате и времени вскрытия заявок, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника конкурса, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок, объявляются при вскрытии заявок и вносятся соответственно в протокол. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

4.3.10. Протокол вскрытия ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия заявок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.

4.3.11. Протокол вскрытия размещается заказчиком, уполномоченным органом, не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания такого протокола, в единой информационной системе.

4.3.12. При проведении конкурса в целях заключения контракта на выполнение научно-исследовательских работ в случае, если допускается заключение контрактов с несколькими участниками закупки, а также на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ этот протокол размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

4.3.13. Конверты с заявкой, поступившие после истечения срока подачи заявок, не вскрываются и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком, специализированной организацией. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.

В случае, если было установлено требование обеспечения заявки, заказчик, уполномоченный орган обязаны вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства указанным участникам закупки в течение не более чем пяти рабочих дней с даты получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поступившей после окончания срока подачи заявок.

 

4.4. Срок и порядок внесения обеспечения заявки

4.4.1. Участник конкурса в составе заявки предоставляет документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона (далее – обеспечение заявки).

4.4.2. Обеспечение заявки должно быть внесено с банковского счета участника закупки на счет заказчика, уполномоченного органа, указанный в специальной части.

Валютой обеспечения заявки является российский рубль.

Обеспечение заявки не может быть внесено за участника иным лицом.

4.4.3. В случае, если участником конкурса в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком, уполномоченным органом в конкурсной документации и на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.

Факт внесения участником обеспечения заявки должен подтверждаться платежным поручением. Реквизиты (номер и(или) дата) платежного поручения, содержащегося в заявке, должны соответствовать реквизитам (номер и(или) дата) платежного поручения, на основании которого фактически произведено на счет заказчика, уполномоченного органа перечисление средств обеспечения заявки.

4.4.4. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, должны соответствовать требованиям специальной части в части указания целевого назначения денежных средств.

4.4.5. Обеспечение заявки предоставляется по каждому лоту отдельно. Документ, подтверждающий внесение обеспечения заявки, должен быть представлен в составе каждой заявки по каждому лоту конкурса отдельно.

4.4.6. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращается участнику закупки путем перечисления денежных средств на банковский счет участника, указанный в документе, подтверждающем внесение обеспечения заявки.

В случае, если в форме «Конкурсное предложение» участником конкурса указаны иные реквизиты банка для возврата денежных средств, внесенные в качестве обеспечения заявки, обеспечение заявки возвращается на счет, указанный в форме «Конкурсное предложение», являющейся приложением к специальной части.

 

Раздел 5. Порядок рассмотрения и оценки заявок

5.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении, конкурсной документацией, а также на соответствие участников конкурса требованиям, которые предъявляются к участнику конкурса и указаны в конкурсной документации.

Конкурсная комиссия проверяет соответствие участников закупок требованию, указанному в подпункте 1.6.2.8 пункта 1.6 раздела 1 части I конкурсной документации.

5.2. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать двадцать дней с даты вскрытия заявок.

Заказчик, уполномоченный орган вправе продлить срок рассмотрения и оценки заявок на поставку товара, выполнение работы либо оказание услуги в сфере науки, культуры или искусства, но не более чем на десять рабочих дней. При этом в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о продлении срока рассмотрения и оценки таких заявок заказчик, уполномоченный орган направляет соответствующее уведомление всем участникам конкурса, подавшим заявки на участие в конкурсе, а также размещает указанное уведомление в единой информационной системе.

5.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.

5.4. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса в соответствии с подпунктом 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 части I конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5.5.  На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией заказчика, уполномоченного органа заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям Закона, извещению об осуществлении закупки и конкурсной документации,
а участник, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в настоящей конкурсной документации.

5.6. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок.

5.7. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.

5.8. Для оценки заявок, участников закупки заказчик, уполномоченный орган в конкурсной документации о закупке может установить следующие критерии:

1) цена контракта, в том числе стоимость жизненного цикла товара (объекта) при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт жизненного цикла;

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, заключается контракт, предусматривающий закупку товара или работы (в том числе при необходимости проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан в результате выполнения работы), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию и (или) утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта (контракт жизненного цикла), а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок участников закупки заказчик вместо критериев, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта.

5.8.1. Не допускается использование иных, за исключением, предусмотренных пунктом 5.8 настоящего раздела части I конкурсной документации критериев оценки заявок на участие в конкурсе.

5.8.2. Величина значимости критерия «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ», не должна превышать величину значимости критерия «цена контракта».

Сумма величин значимости критериев «цена контракта» и «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ», при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнения (как результат интеллектуальной деятельности), а также на финансирование проката или показа национального фильма, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). В случае, если при заключении таких контрактов критерий «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ» не используется, величина значимости критерия «цена контракта» должна составлять не менее чем двадцать процентов суммы величин значимости всех критериев (за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 37 Закона). Величина значимости критерия «цена контракта» при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до нуля процентов суммы величин значимости всех критериев.

Положения настоящей конкурсной документации, касающиеся произведений литературы и искусства, применяются в отношении:

1) литературных произведений;

2) драматических и музыкально-драматических произведений, сценарных произведений;

3) хореографических произведений и пантомимы;

4) музыкальных произведений с текстом или без текста;

5) аудиовизуальных произведений;

6) произведений живописи, скульптуры, графики, дизайна, графических рассказов, комиксов и других произведений изобразительного искусства;

7) произведений декоративно-прикладного и сценографического искусства;

8) произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства (внешний и внутренний облик объекта, его пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированные в виде схем или макетов либо описанные иным способом, кроме проектной документации);

9) фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии;

10) производных произведений;

11) составных произведений (кроме баз, данных), представляющих собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

5.8.3. Порядок оценки заявок, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации. Заказчик, уполномоченный орган для целей оценки заявок, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые цены (тарифы) на товары, работы, услуги, вправе не использовать критерии «цена контракта» и «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ».

5.8.4. Сумма величин значимости всех критериев оценки заявок, предусмотренных документацией о закупке, должна составлять сто процентов.

5.8.5. В случаях, предусмотренных в соответствии с частью 16 статьи 34 Закона, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях для оценки заявок заказчик, уполномоченный орган в конкурсной документации вместо критериев «цена контракта» и «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ», вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных частью 20 статьи 22 Закона.

5.8.6. При проведении конкурса в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая:

1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;

2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта.

5.8.7. В случаях, предусмотренных подпунктом 2) подпункта 5.8.6 пункта 5.8 настоящего раздела части 1 конкурсной документации, величина значимости такого критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин значимости всех критериев оценки заявок.

5.9. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все заявки или только одна заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся.

5.10. Если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракты с несколькими участниками конкурса в случаях, указанных в части 10 статьи 34 Закона, в том числе на выполнение поисковых научно-исследовательских работ, конкурсная комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, не должно превышать количество таких контрактов, указанное в конкурсной документации.

5.11. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:

-       место, дата, время проведения рассмотрения и оценки заявок;

-       информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

-       информация об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Закона и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;

-       решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участие в конкурсе;

-       порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

-       присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

-       принятое на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

-       наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

5.12. Результаты рассмотрения единственной заявки на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

-       место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

-       наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника конкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;

-       решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявки требованиям Закона и конкурсной документации;

-       решение о возможности заключения контракта с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.

5.13. Протоколы, указанные в пунктах 5.11 и 5.12 настоящего раздела части 1 конкурсной документации, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. К этим протоколам прилагается информация, предусмотренная подпунктом 3.3.1.2 пункта 3.3 раздела 3 части I конкурсной документации. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у заказчика, уполномоченного органа другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в данный проект условий контракта, предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениями размещаются заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанных протоколов.

5.14. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, после размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа заказчику запрос о даче разъяснений результатов конкурса. В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запроса заказчик обязан представить в письменной форме или в форме электронного документа участнику конкурса соответствующие разъяснения.

5.15. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственную заявку на участие в конкурсе, вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, установленном Законом.

5.16. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся заказчиком, уполномоченным органом не менее чем три года.

 

Раздел 6. Порядок и срок заключения контракта по результатам проведения конкурса

 

6.1. Передача сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика составленного проекта контракта победителю конкурса, или участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер

6.1.1. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика, ответственные за заключение контракта, указанные в специальной части как лицо, ответственное за заключение контракта, в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки, составляет проект контракта для передачи участнику конкурса, с которым в соответствии с Законом должен быть заключен контракт (далее – победитель конкурса).

6.1.2. Возложение сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика на победителя конкурса функции по составлению проекта контракта не допускается.

6.1.3. Контракт составляется путем включения условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя конкурса, в проект контракта, являющегося частью конкурсной документации и размещенный в единой информационной системе.

6.1.4. В проект контракта из заявки победителя конкурса включаются только условия исполнения контракта, указанные в форме «Конкурсное предложение», а также формы, входящие в состав заявки победителя конкурса, которые в соответствии с проектом контракта подлежат включению контракт, заключаемый с победителем конкурса.

6.1.5. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика не вправе составлять контракт с нарушением условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя конкурса и с отступлением от проекта контракта, размещенного в единой информационной системе.

6.1.6. Участник конкурса считается надлежащим образом уведомленным о признании его победителем конкурса с момента размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок.

6.1.7. Извещение участнику конкурса о признании его победителем конкурса дополнительно для сведения направляется сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика заказным письмом с уведомлением о вручении и(или) телефонограммой, и(или) телеграммой, и(или) по факсимильной связи по почтовому адресу и(или) контактному телефону (факсу), указанному участником конкурса в форме «Конкурсное предложение».

На копии переданного текста извещения, остающегося у сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего, указываются фамилия, имя, отчество и должность сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика, ответственного за заключение контракта, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.

В случае, если адресат отказался принять, получить извещение, направляемое по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, его доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении, которое подлежит возврату сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика.

В случае, если адресат отказался принять, получить извещение, передаваемое путем направления телефонограммы, или телеграммы, или по факсимильной связи, лицо, его вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на копии текста извещения, который остается у сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика.

Один экземпляр извещения и документы, подтверждающие направление сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, копия переданного текста извещения, иные документы), хранятся сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика не менее чем три года.

6.1.8. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика может передать победителю конкурса составленный проекта контракта и один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок по адресу и в свои часы приема.

Процедура передачи победителю конкурса составленного проекта контракта продолжается каждый рабочий день со дня начала процедуры передачи проекта контракта победителю конкурса.

Процедура передачи победителю конкурса составленного проекта контракта завершается в 18.00 в последний рабочий день предельного срока подписания проекта контракта победителем конкурса, установленного Законом и частью I конкурсной документации.

6.1.9. Передача победителю конкурса составленного проекта контракта и одного экземпляра протокола рассмотрения и оценки заявок по адресу и в часы приема сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика происходит только после удостоверения личности уполномоченного лица победителя конкурса и проверки его полномочий на право получения составленного проекта контракта.

Уполномоченное лицо победителя конкурса предъявляет следующие документы:

1) руководители юридических лиц (управляющие, руководители юридических лиц – управляющих компаний), которые вправе действовать от имени юридического лица – участника в соответствии с их учредительными документами без доверенности:

а) документ, удостоверяющий личность;

2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:

а) документ, удостоверяющий личность;

3) представители участников, действующие на основании доверенности:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) доверенность, выданную и оформленную в соответствии с гражданским законодательством, или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой доверенности.

6.1.10. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика передает по акту победителю конкурса:

-       проект контракта (в количестве сторон контракта), завизированный должностным лицом сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим, ответственным за работу с проектом контракта, на оборотной стороне каждого листа с указанием даты, должности, фамилии и инициалов;

-       один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок.

Акт передачи проекта контракта составляется в двух экземплярах с указанием места, даты и времени его составления.

Акт передачи проекта контракта должен быть подписан должностным лицом сотрудника контрактной службы или контрактным управляющим и уполномоченным представителем победителя конкурса.

Перед подписанием акта передачи проекта контракта уполномоченный представитель победителя конкурса вправе проверить правильность внесения заказчиком условий исполнения контракта, содержащихся в заявке победителя конкурса, в проект контракта.

6.1.11. В случае, если сотрудником контрактной службы  или контрактным управляющим заказчика в проект контракта внесены условия исполнения контракта, не соответствующие заявке победителя конкурса, либо проект контракта не соответствует проекту контракта, размещенному в единой информационной системе, уполномоченный представитель победителя конкурса вправе не подписать акт передачи проекта контракта и потребовать от сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего незамедлительно привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и(или) проектом контракта, размещенном в единой информационной системе.

В случае выявления противоречий условий проекта контракта заявке победителя конкурса и(или) проектом контракта, размещенном в единой информационной системе, сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика обязан в день обращения победителя конкурса за получением проекта контракта привести составленный проект контракта  в соответствие с заявкой победителя конкурса и(или) проектом контракта, размещенном в единой информационной системе, и передать составленный в соответствии с Законом и частью I конкурсной документации контракт победителю конкурса.

6.1.12. Один экземпляр акта передачи проекта контракта остается у сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика, второй экземпляр акта передачи проекта контракта передается уполномоченному представителю победителя конкурса.

Акт передачи проекта контракта и документы, приобщаемые к акту, хранятся сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим не менее чем три года.

6.1.13. Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика направляет победителю конкурса составленный проект контракта и один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному участником конкурса в форме «Конкурсное предложение», в срок не более трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.

Участники конкурса обязаны сообщать сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика об изменении своего почтового адреса. При отсутствии такого сообщения проект контракта и иные документы направляются по почтовому адресу, указанному участником конкурса в форме «Конкурсное предложение», и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает.

В случае, если адресат отказался принять, получить документы, направляемые по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, его доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении, которое подлежит возврату сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика.

6.1.14. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.

Передача сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика составленного проекта контракта участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер осуществляется в порядке, установленном подпунктами 6.1.8 - 6.1.13 пункта 6.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.

6.1.15. Ответственность за соблюдение порядка передачи проекта контракта несет сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика, ответственный за заключение контракта.

 

6.2. Подписание победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, составленного и переданного ему в соответствии с частью I конкурсной документации проекта контракта и направление подписанного проекта контракта сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика

6.2.1. Победитель конкурса после передачи ему или направления посредством почтовой связи сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика составленного проекта контракта обязан:

-       заполнить преамбулу составленного и переданного ему в соответствии с частью I конкурсной документации проекта контракта в части указания лица, подписавшего проект контракта от имени победителя конкурса, с указанием документа, на основании которого данное лицо обладает полномочиями на подписание проекта контракта;

-       заполнить свои почтовые и банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица);

-       подписать проект контракта;

-       скрепить проект контракта печатью (при наличии печати) участника - юридического лица (печатью (при наличии печати) юридического лица - управляющей компании).

6.2.2. Внесение победителем конкурса в переданный ему в соответствии с частью I конкурсной документации проект контракта каких-либо изменений (дополнений) запрещается.

В случае выявления победителем конкурса при подписании проекта контракта противоречий заявке победителя конкурса и(или) проекту контракта, размещенного в единой информационной системе, победитель конкурса не подписывает проект контракта и письменно вправе требовать от сотрудника контрактной службы или контрактного управляющего заказчика незамедлительно привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и проектом контракта, размещенного в единой информационной системе.

В случае выявления противоречий в проекте контракта заявке победителя конкурса и(или) проекту контракта, размещенного в единой информационной системе, заказчик на основании письменного обращения победителя конкурса обязан не позднее дня, следующего за днем обращения победителя конкурса, привести составленный проект контракта в соответствие с заявкой победителя конкурса и проекту контракта, размещенному в единой информационной системе, и не позднее дня, следующего за днем обращения победителя конкурса, передать составленный проект контракта победителю конкурса.

6.2.3. Срок для подписания победителем конкурса составленного проекта контракта составляет десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

Победитель конкурса обязан в срок, установленный настоящим пунктом части I конкурсной документации, передать по акту (направить по почте) заказчику:

1) подписанный им проект контракта (в количестве экземпляров проектов контрактов, переданных заказчиком);

2) обеспечение исполнения контракта, оформленное в порядке, предусмотренном частью I конкурсной документации.

Победитель конкурса, которому составленный проект контракта был передан по акту либо направлен по почте, вправе по собственному усмотрению определить форму передачи сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта: передать данные документы по акту сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика либо направить их заказчику по почте.

6.2.4. В случае, если победитель конкурса извещен надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получил составленный проект контракта в порядке и сроки, установленные частью I конкурсной документации, однако в срок, установленный подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, не передал (не направил по почте) заказчику документы, предусмотренные подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, такой победитель, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта.

В этом случае уклонение победителя конкурса от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика начинает процедуру признания участника конкурса уклонившимся от заключения контракта в соответствии с требованиями, установленными статьей 104 Закона.

6.2.5. Передача победителем конкурса сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика подписанного проекта контракта и иных документов, предусмотренных подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, осуществляется по адресу и в часы, указанные в специальной части.

6.2.6. Акт передачи победителем конкурса подписанного им проекта контракта составляется в двух экземплярах с указанием места, даты и времени его составления.

Акт передачи проекта контракта должен быть подписан сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика и уполномоченным лицом победителя конкурса.

Один экземпляр акта хранится сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, второй экземпляр акта передается уполномоченному лицу победителя конкурса.

6.2.7. Уполномоченное лицо победителя конкурса при передаче подписанного проекта контракта и иных документов предъявляет сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика документы, подтверждающие его полномочия, предусмотренные подпунктом 6.1.9 пункта 6.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.

6.2.8. Перед подписанием акта передачи победителем конкурса подписанного им проекта контракта сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий заказчика обязан проверить комплектность представленных в соответствии с подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации документов.

6.2.9. Акт передачи победителем конкурса подписанного им проекта контракта и документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи, хранятся сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика не менее чем три года.

6.2.10. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его сотруднику контрактной службы или контрактному управляющему заказчика в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктами 6.2.1-6.2.9 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

6.2.11. Непредоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

6.2.12. Ответственность за соблюдение порядка подписания контракта, предусмотренного пунктом 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации несет сотрудник контрактной службы или контрактный управляющим, ответственный за заключение контракта.

 

6.3. Срок и порядок представления и условия обеспечения исполнения контракта, требования к такому обеспечению, а также условия банковской гарантии

6.3.1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, должен одновременно с подписанным проектом контракта предоставить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона. В случае, если победитель конкурса не исполнил требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

6.3.2. В качестве обеспечения исполнения контракта может быть предоставлено:

-          безотзывная банковская гарантия, выданная банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения и соответствующая требованиям статьи 45 Закона;

-          внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

6.3.3. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.

6.3.4. Размер обеспечения исполнения контракта указан в специальной части.

6.3.5. В соответствии с частью 6 статьи 96 Закона размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

В случае, если предложенная в заявке участника конкурса цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 Закона.

Если начальная (максимальная) цена контракта составляет более чем пятнадцать миллионов рублей и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в специальной части, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Если начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в специальной части, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

К информации, подтверждающей добросовестность участника конкурса, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником конкурса предложено заключить контракт в соответствии с частью 2 статьи 37 Закона.

Если участником закупки, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Указанные положения не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключен контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств предельной отпускной цены.

6.3.6. Если победителем конкурса или участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, то предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.

6.3.7. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать следующим требованиям:

1) банковская гарантия должна содержать безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму в пределах размера обеспечения контракта в случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель-принципал) не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства по контракту _____________ (указывается наименование контракта), а именно ______________________ (указываются случаи неисполнения контракта, приведенные в специальной части);

2) безусловное обязательство гаранта выплатить заказчику (бенефициару) неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

3) срок действия банковской гарантии, указанный в проекте контракта, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц;

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;

5) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении;

6) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, а именно:

Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - требование по банковской гарантии) направляет гаранту следующие документы:

-       расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

-       платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

-       документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

-       документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

В случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, конкурсной документацией, в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

6.3.8 Заказчик, уполномоченный орган рассматривает поступившую в качестве обеспечения исполнения контракта банковскую гарантию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления.

Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

1) отсутствие информации о банковской гарантии в предусмотренном статьей 45 Закона реестре банковских гарантий;

2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в подпункте 6.3.7 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации;

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

6.3.9. Банковская гарантия, предоставляемая участником закупки в качестве обеспечения исполнения контракта, информация о ней и документы, предусмотренные частью 9 статьи 45 Закона, должны быть включены в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе, за исключением банковских гарантий, указанных в части 8.1 статьи 45 Закона. Такие информация и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. В течении одного рабочего дня после включения таких информации и документов в реестр банковских гарантий банк направляет принципалу выписку из реестра банковских гарантий.

В реестр банковских гарантий включаются следующие информация и документы:

1) наименование, место нахождения банка, являющегося гарантом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

2) наименование, место нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося принципалом, идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика;

3) денежная сумма, указанная в банковской гарантии и подлежащая уплате гарантом в случае неисполнения участником закупки в установленных случаях требований Закона;

4) срок действия банковской гарантии;

5) копия банковской гарантии, за исключением банковской гарантии, информация о которой подлежит включению в закрытый реестр банковских гарантий в соответствии с частью 8.1 статьи 45 Закона;

6) иные информация и документы, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации.

6.3.10. Банк, выдавший банковскую гарантию, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем ее выдачи, или дня внесения изменений в условия банковской гарантии включает указанные в подпункте 6.3.9 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации информацию и документы в реестр банковских гарантий, либо в указанные сроки направляет в соответствии с порядком формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий информацию для включения в закрытый реестр банковских гарантий.

6.3.11. В случае, если обеспечение исполнения контракта предоставляется в виде денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет денежные средства на счет, указанный в специальной части.

Факт внесения денежных средств на счет заказчика подтверждается платежным документом, на основании которого произведено перечисление средств.

Денежные средства возвращаются поставщику (подрядчику, исполнителю) при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по контракту.

При ненадлежащем исполнении или неисполнении обеспеченного внесением денежных средств обязательства требования заказчика удовлетворяются без обращения в суд, внесенные денежные средства остаются у заказчика

6.3.12. Заказчик имеет право взыскать обеспечение исполнения контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения участником конкурса, с которым заключен контракт, обязательств по контракту, в том числе однократного нарушения его условий.

6.3.13. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

6.3.14. В случае наличия принятых судом или арбитражным судом судебных актов либо возникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих подписанию контракта одной из сторон и если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.

6.3.15. Если предметом контракта, для заключения которого проводится конкурс, является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), участник конкурса, предложивший цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать в себя гарантийное письмо от производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность участника закупки осуществить поставку товара по предлагаемой цене.

6.3.16. Обоснование, указанное в подпункте 6.3.15 пункта 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации, представляется участником закупки, предложившим цену контракта на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, в составе заявки на участие в конкурсе при проведении конкурса. В случае невыполнения таким участником данного требования или признания комиссией по осуществлению закупок предложенной цены контракта необоснованной заявка на участие в конкурсе такого участника отклоняется. Указанное решение комиссии по осуществлению закупок фиксируется в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе.

6.3.17. Дополнительные требования к банковской гарантии, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6.3.18. Положения настоящего раздела об обеспечении исполнении контракта не применяются в случае:

1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;

2) осуществления закупки услуг по предоставлению кредита;

3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

6.3.19. В случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения контракта, перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту, соответствующий поставщик (подрядчик, исполнитель) обязуется в течение десяти банковских дней предоставить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения обязательств по контракту на тех же условиях и в том же размере, которые указаны в настоящей конкурсной документации.

 

6.4. Проверка сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика подписанного победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта. Подписание заказчиком проекта контракта

6.4.1. Заказчик в срок не более десяти дней с даты получения от победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного контракта с приложением документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения контракта, обязан проверить представленные победителем конкурса подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта на соответствие требованиям конкурсной документации, подписать контракт и передать один экземпляр контракта лицу, с которым заключен контракт, или его представителю либо направить один экземпляр контракта по почте лицу, с которым заключен контракт.

6.4.2. Представленный победителем конкурса проект контракта должен быть оформлен в следующем порядке:

-       не содержать внесенных победителем конкурса каких-либо изменений (дополнений);

-       подписан победителем конкурса.

6.4.3. Представленное победителем конкурса обеспечение исполнения контракта должно полностью соответствовать требованиям, предъявляемым к обеспечению исполнения контракта, установленным пунктом 6.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.

6.4.4. Контракт может быть заключен заказчиком не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.

6.4.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 527 и статьей 765 Гражданского кодекса Российской Федерации подписание контракта с участником конкурса, с которым заключается контракт по итогам настоящего конкурса, для заказчика является обязательным, если иное не установлено федеральным законом.

6.4.6. Контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении конкурса.

Допускается заключение контрактов на поставки технических средств реабилитации инвалидов, создание нескольких произведений литературы или искусства, выполнение научно-исследовательских работ либо оказание услуг в сфере образования или услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению, услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе по предоставлению путевок, с несколькими участниками закупки. Информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 Закона, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее - поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов устанавливается в специальной части.

В случае, если после завершения проверки сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика установлено, что подписанный проект контракта, обеспечение исполнения контракта полностью соответствуют требованиям конкурсной документации, заказчик подписывает проект контракта.

Подписанный контракт должен быть зарегистрирован в Реестре контрактов, в порядке и сроки, установленные Законом.

В случае, если было установлено требование обеспечения заявки, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются победителю конкурса в течение не более чем пяти рабочих дней после заключения контракта.

6.4.7. В случае, если по итогам проверки сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика установлено, что представленные победителем конкурса подписанный проект контракта и(или) обеспечение контракта не соответствуют требованиям конкурсной документации, заказчик в срок не более двух рабочих дней после дня завершения проверки составляет акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации (далее – акт).

Акт составляется в двух экземплярах.

Акт подписывается юрисконсультом заказчика и утверждается руководителем контрактной службы заказчика, или контрактным управляющим заказчика.

Акт хранится заказчиком не менее чем три года.

Заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня утверждения акта обязан направить победителю конкурса один экземпляр акта по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

К акту, который хранится сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, приобщаются документы, подтверждающие направление заказчиком акта и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы), а также оригиналы подписанного проекта контракта и документов об обеспечении исполнения контракта, представленных победителем конкурса.

6.4.8. В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта, в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона. В случае, если победителем конкурса не исполнены эти требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Если победителем конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона, в составе заявки на участие в конкурсе не предоставлена информация, подтверждающая его добросовестность, контракт заключается после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если победителем конкурса не исполнены эти требования, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

6.4.9. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Проверка заказчиком подписанного участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта, подписание заказчиком проекта контракта осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 6.4 настоящего раздела части I конкурсной документации. 

Проект контракта в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляется заказчиком путем включения в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, условий исполнения контракта, предложенных этим участником. Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 настоящего раздела части I конкурсной документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

6.4.10. Непредоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в срок, установленный настоящей статьей, подписанных этим участником экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

6.4.11. Ответственность за проверку заказчиком подписанного участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта, подписание заказчиком проекта контракта несет сотрудник контрактной службы или контрактный управляющий, заказчика ответственный за заключение контракта.

 

6.5. Банковское сопровождение контрактов

6.5.1. Информация о банковском сопровождении контракта содержится в проекте контракта.

6.5.2. В случае если между банком, включенным в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заключен договор о предоставлении банковской гарантии по сопровождаемому контракту или кредитный договор на сумму не менее 30 процентов цены контракта, но не менее размера предоставляемого по сопровождаемому контракту аванса, договор о банковском сопровождении заключается с таким банком (если банк не отказался от его заключения).

В иных случаях, а также в случае отказа банка от заключения договора о банковском сопровождении поставщик выбирает банк и заключает с ним договор о банковском сопровождении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Раздел 7. Условия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта. Последствия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта

 

7.1. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта

7.1.1. Победитель конкурса считается уклонившимся от заключения контракта в следующих случаях:

7.1.1.1. Если в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса не подписал контракт и не представил все экземпляры контракта заказчику и документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или частью 1 статьи 37 Закона.

1) Победитель конкурса, извещенный надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные частью I конкурсной документации, не передал заказчику подписанный проект контракта и (или) обеспечение исполнения контракта в срок, установленный частью I конкурсной документации, в т.ч. направил заказчику письменное обращение, содержащее сообщение об отказе от заключения контракта или предложение о заключении контракта на условиях, не соответствующих заявке победителя конкурса или проекту контракта, размещенному в единой информационной системе.

2) Победитель конкурса, извещенный надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные частью I конкурсной документации, получивший акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требования конкурсной документации, не представил в срок, установленный частью I конкурсной документации, исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта.

3) Победитель конкурса, извещенный надлежащим образом о признании его победителем конкурса и получивший составленный проект контракта в порядке и в сроки, установленные частью I конкурсной документации, получивший по правилам части I конкурсной документации акт о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и (или) обеспечения исполнения контракта требования конкурсной документации, представил в срок, установленный частью I конкурсной документации, исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, однако указанный документ (документы) не приведен в соответствие с конкурсной документацией.

7.1.2. Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта в соответствии с подпунктом 7.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации оформляется Актом.

7.1.3. Акт составляется и подписывается заказчиком.

7.1.4. Акт, составляемый в соответствии с подпунктом 1) подпункта 7.1.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации, подписывается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:

1) документы, подтверждающие направление заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);

2) один экземпляр составленного заказчиком проекта контракта, переданного победителю конкурса;

3) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола рассмотрения и оценки посредством почтовой связи;

4) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса на получение составленного проекта контракта, предусмотренные частью I конкурсной документации (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки направлялись посредством почтовой связи).

7.1.5. Протокол об отказе от заключения контракта, составляемый в соответствии с подпунктом 2) подпункта 7.1.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации, подписывается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:

1) документы, подтверждающие направление заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);

2) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола рассмотрения и оценки посредством почтовой связи;

3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса на получение составленного проекта контракта, предусмотренные частью I конкурсной документации (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки направлялись посредством почтовой связи);

4) один экземпляр акта передачи заказчику победителем конкурса подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;

5) подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта, представленные победителем конкурса заказчику в соответствии с частью I конкурсной документации;

6) один экземпляр акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации, оформленный в соответствии с частью I конкурсной документации;

7) документы, подтверждающие направление заказчиком акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требования конкурсной документации и его получение адресатом (уведомление о вручении).

7.1.6. Протокол об отказе от заключения контракта, составляемый в соответствии с подпунктом 3) подпункта 7.1.1.1 пункта 7.1 настоящего раздела части I конкурсной документации, подписывается только при обязательном наличии всех нижеперечисленных документов:

1) документы, подтверждающие направление заказчиком извещения и его получение адресатом (уведомление о вручении, иные документы);

2) один экземпляр акта передачи проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление проекта контракта и экземпляра протокола рассмотрения и оценки посредством почтовой связи;

3) копии документов, подтверждающих полномочия представителя победителя конкурса на получение составленного проекта контракта, предусмотренные частью I конкурсной документации (за исключением случая, когда проект контракта и экземпляр протокола рассмотрения и оценки направлялись посредством почтовой связи);

4) один экземпляр акта передачи заказчику победителем конкурса подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;

5) подписанный проект контракта и обеспечение исполнения контракта, представленные победителем конкурса заказчику в соответствии с частью I конкурсной документации;

6) один экземпляр акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации, оформленный в соответствии с частью I конкурсной документации;

7) документы, подтверждающие направление заказчиком акта о несоответствии представленных победителем конкурса проекта контракта и(или) обеспечения исполнения контракта требованиям конкурсной документации и его получение адресатом (уведомление о вручении);

8) повторный акт передачи заказчику победителем конкурса подписанного им проекта контракта, оформленного в соответствии с частью I конкурсной документации, или документы, подтверждающие направление победителем подписанного им проекта контракта и обеспечения исполнения контракта посредством почтовой связи;

9) исправленные проект контракта и(или) обеспечение исполнения контракта, представленные заказчику победителем конкурса в порядке, установленном частью I конкурсной документации.

7.1.7. Протокол об отказе от заключения контракта составляется в двух экземплярах.

Протокол об отказе от заключения контракта должен содержать сведения о месте, дате и времени его составления, о победителе конкурса, который уклоняется от заключения контракта, подробные сведения о фактах, являющихся основанием для признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты.

К протоколу об отказе от заключения контракта приобщаются оригиналы документов, подтверждающие факты, являющиеся основанием для признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, предусмотренные настоящим разделом части I конкурсной документации.

Протокол об отказе от заключения контракта хранится не менее чем три года.

Протокол об отказе от заключения контракта подписывается руководителем юридической службы (юрисконсультом) заказчика (в случае его наличия), сотрудником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, ответственным за заключение контракта.

7.1.8. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Проверка заказчиком подписанного участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, проекта контракта и обеспечения контракта, подписание заказчиком проекта контракта осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 6.4 раздела 6 части I конкурсной документации. 

Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены подпунктом 6.2.3 пункта 6.2 раздела 6 части I конкурсной документации, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

7.1.9. Не предоставление участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заказчику в установленный срок, подписанных этим участником всех экземпляров контракта и обеспечения исполнения контракта не считается уклонением этого участника от заключения контракта. В данном случае конкурс признается несостоявшимся.

7.1.10. Обеспечение, указанное в частях 1 и 2 статьи 37 Закона, предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта.

В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

7.1.11. Изменение порядка признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта, установленного настоящим разделом части I конкурсной документации, не допускается.

 

7.2. Последствия признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта

7.2.1. Один экземпляр подписанного заказчиком Акта заказчик в срок не позднее одного рабочего дня после дня подписания Акта обязан направить победителю конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

К Акту, который хранится заказчиком, приобщаются документы, подтверждающие направление Акта и его получение адресатом (уведомление о вручении).

7.2.2. В случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта денежные средства, внесенные победителем конкурса в качестве обеспечения заявки, заказчиком победителю конкурса не возвращаются и перечисляются в доход бюджета  Муниципального образования.

Решение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки победителем конкурса, в доход бюджета Муниципального образования оформляется правовым актом уполномоченного органа или заказчика.

7.2.3. При уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

7.2.4. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся в порядке, установленном частью I конкурсной документации, заказчик в случае согласия участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, заключить контракт составляет проект контракта путем включения в него, условий исполнения контракта, предложенных этим участником.

Проект контракта подлежит направлению заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта.

Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3 статьи 54 Закона или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанными экземплярами контракта этот участник обязан предоставить обеспечение исполнения контракта.

Заключение контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является его правом, а не обязанностью.

 

7.3. Отстранение участника закупки от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер

7.3.1. Отстранение участника закупки от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия следующим требованиям:

1) соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;

2) непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

4) отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

7) участник закупки не является офшорной компанией.

7.3.1.1. Отстранение участника закупки от участия в конкурсе или отказ от заключения контракта с победителем конкурса осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации и настоящей документацией к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

7.3.1.2. При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что:

1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована;

2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае, если участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов или если при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает десять миллионов рублей, а при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более десяти миллионов рублей) превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается.

7.3.2. В случае уклонения победителя конкурса от заключения контракта заказчик обязан отказаться от заключения контракта с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер на основании установления фактов, перечисленных в подпункте 7.3.1 пункта 7.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.

7.3.3. Документами, подтверждающими факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта, являются в том числе, официальные документы арбитражных судов, федеральных судов общей юрисдикции, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы и иных государственных органов в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации.

7.3.4. Решение об отказе от заключения контракта с победителем конкурса принимается заказчиком в соответствии с Законом.

7.3.5. В случае отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер по основаниям, предусмотренным пунктом 7.3 настоящего раздела части 1 конкурсной документации, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и размещает в единой информационной системе протокол об отказе от заключения контракта, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.

7.3.6. Протокол об отказе от заключения контракта хранится не менее чем три года.

7.3.7. Один экземпляр подписанного заказчиком протокола об отказе от заключения контракта заказчик в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола об отказе от заключения контракта обязан направить победителю конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

К протоколу об отказе от заключения контракта, который хранится заказчиком, приобщаются документы, подтверждающие направление протокола об отказе от заключения контракта и его получение адресатом (уведомление о вручении).

7.3.8. Решение об отстранении участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем конкурса могут быть обжалованы таким участником или таким победителем в установленном Законом порядке.

 

Раздел 8. Изменение условий контракта

8.1. Изменение цены контракта и предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг

8.1.1. Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ходе исполнения контракта вправе снизить цену контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта, в случае, если такая возможность установлена в проекте контракта.

8.1.2. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта вправе увеличить или уменьшить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. В случае, если такая возможность установлена в проекте контракта;

8.1.3. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта в случае, если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, вправе изменить данные условия на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

8.1.4. Заказчик по согласованию с поставщиком, подрядчиком, исполнителем в ходе исполнения контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе снизить цену контракта при уменьшении ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом.

При этом сокращение количества товара, объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Принятие заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара, объема работы или услуги. Заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств, вытекающих из контракта, предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо), и (или) по которому поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства исполнены.

8.1.5. При заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Законом заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота).  При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в такой заявке на участие в конкурсе, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса.

8.1.6. Информация об изменении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.

 

8.2. Перемена лиц при исполнении контракта

8.2.1. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

8.2.2. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

 

8.3. Поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых отличаются от указанных в контракте

Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в ходе исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона) вправе принять товар, выполненные работы или оказанные услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Информация об изменении контракта, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта.

 

Раздел 9. Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта

9.1. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9.2. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если такая возможность установлена в проекте контракта.

9.3. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 9.1 настоящего раздела части I конкурсной документации.

9.4. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

9.5. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю).

Выполнение заказчиком указанных требований пункта 9.1 настоящего раздела части I конкурсной документации считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

При невозможности получения, указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

9.6. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

9.7. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с пунктом 9.3 настоящего раздела части I конкурсной документации.

Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

9.8. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным конкурсной документацией требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем конкурса.

9.9. Информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в порядке, установленном Законом.

9.10. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 Закона.

9.11. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с пунктом 9.10 настоящего раздела части I конкурсной документации, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

9.12. Поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

9.13. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении заказчику.

Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) указанных требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

9.14. Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

9.15. Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

9.16. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

9.17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями Закона.

9.18. Информация о расторжении контракта, размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня, следующего за датой расторжения контракта.

 

Раздел 10. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием

10.1. При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения настоящей конкурсной документации о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных настоящим разделом части I конкурсной документации.

10.2. При проведении конкурса с ограниченным участием к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

10.3. Проведение конкурса с ограниченным участием применяется в случае:

1) если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Перечень случаев и (или) порядок отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2) выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.

10.4. К участникам конкурса с ограниченным участием наряду с требованиями, установленными в пункте 1.6 раздела 1 части I настоящей конкурсной документации, предъявляются дополнительные требования в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона. При этом дополнительные требования применяются для осуществления предквалификационного отбора и не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием. При наличии указаний в специальной части, заказчик, уполномоченный орган устанавливает дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с требованиями, установленными в подпункте 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 части I настоящей конкурсной документации.

10.5. Заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием наряду с информацией, предусмотренной в пункте 3.3 раздела 3 части 1 конкурсной документации, должна содержать документы или заверенные участником закупки копии таких документов, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, указанным в пункте 10.4 настоящего раздела части 1 конкурсной документации.

10.6. В течение не более чем десяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе с ограниченным участием  и (или) даты открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в таком конкурсе заказчик, уполномоченный орган проводит предквалификационный отбор для выявления участников закупки, которые соответствуют дополнительным требованиям, установленным заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с пунктом 10.4 настоящего раздела части 1 конкурсной документации.

10.7. Результаты предквалификационного отбора с обоснованием принятых заказчиком решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе предквалификационного отбора, который размещается в единой информационной системе в течение трех рабочих дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

10.8. Результаты предквалификационного отбора могут быть обжалованы в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола предквалификационного отбора в установленном Законом порядке.

10.9. В случае, если по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим установленным единым и дополнительным требованиям, конкурс с ограниченным участием признается несостоявшимся.

10.10. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе ограниченным участием фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в таком конкурсе, подлежащем размещению заказчиком, уполномоченным органом в единой информационной системе в течение десяти дней с даты подведения результатов предквалификационного отбора.

 

Раздел 11. Особенности проведения двухэтапного конкурса

11.1. При проведении двухэтапного конкурса информация о закупке сообщается заказчиком, уполномоченным органом неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

11.2. Заказчик, уполномоченный орган вправе провести двухэтапный конкурс при одновременном соблюдении следующих условий:

1) конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);

2) для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

11.3. При проведении двухэтапного конкурса применяются положения настоящей конкурсной документации о проведении открытого конкурса с учетом особенностей, определенных разделом 11 части I настоящей конкурсной документации.

В случае установления единых требований и дополнительных требований к участникам двухэтапного конкурса при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения статьи 56 Закона, касающиеся проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей, определенных разделом 10 части I настоящей конкурсной документации.

11.4. При проведении двухэтапного конкурса на первом его этапе участники двухэтапного конкурса обязаны представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. При этом предоставление обеспечения заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.

11.5. На первом этапе двухэтапного конкурса конкурсная комиссия проводит с его участниками, подавшими первоначальные заявки на участие в таком конкурсе в соответствии с положениями Закона, обсуждения любых содержащихся в этих заявках предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки. При обсуждении предложения каждого участника двухэтапного конкурса конкурсная комиссия обязана обеспечить равные возможности для участия в этих обсуждениях всем участникам двухэтапного конкурса. На обсуждении предложения каждого участника такого конкурса вправе присутствовать все его участники.

11.6. Срок проведения первого этапа двухэтапного конкурса не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов первоначальным заявкам на участие в таком конкурсе.

11.7. Результаты состоявшегося на первом этапе двухэтапного конкурса обсуждения фиксируются конкурсной комиссией в протоколе его первого этапа, подписываемом всеми присутствующими членами конкурсной комиссии по окончании первого этапа такого конкурса и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются в единой информационной системе.

11.8. В протоколе первого этапа двухэтапного конкурса указываются информация о месте, дате и времени проведения первого этапа двухэтапного конкурса, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника такого конкурса, конверт с заявкой которого на участие в таком конкурсе вскрывается и (или) доступ к поданным в форме электронных документов заявкам которого открывается, предложения в отношении объекта закупки.

11.9. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса, зафиксированным в протоколе первого этапа такого конкурса, заказчик, уполномоченный орган вправе уточнить условия закупки, а именно:

1) любое требование к указанным в конкурсной документации функциональным, техническим, качественным или эксплуатационным характеристикам объекта закупки. При этом заказчик вправе дополнить указанные характеристики новыми характеристиками, которые соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

2) любой указанный в конкурсной документации критерий оценки заявок на участие в таком конкурсе. При этом заказчик вправе дополнить указанные критерии новыми критериями, отвечающими требованиям Закона, только в той мере, в какой данное дополнение требуется в результате изменения функциональных, технических, качественных или эксплуатационных характеристик объекта закупки.

11.10. В случае, если по результатам предквалификационного отбора, проведенного на первом этапе двухэтапного конкурса, ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим таким требованиям, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.

11.11. О любом уточнении, внесенном в соответствии с пунктом 11.9 настоящего раздела части I конкурсной документации, заказчик сообщает участникам двухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе. При этом данные изменения отражаются в конкурсной документации, размещенной в единой информационной системе, в день направления указанных приглашений.

11.12. На втором этапе двухэтапного конкурса конкурсная комиссия предлагает всем участникам двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки. При этом заказчиком, уполномоченным органом устанавливается требование об обеспечении указанных заявок в соответствии с положениями пункта 1.11 раздела 1 части I настоящей конкурсной документации.

11.13. Участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении его первого этапа, вправе отказаться от участия во втором этапе двухэтапного конкурса.

11.14. Окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе подаются участниками первого этапа двухэтапного конкурса, рассматриваются и оцениваются конкурсной комиссией в соответствии положениями Закона о проведении открытого конкурса, настоящей конкурсной документацией в сроки, установленные для проведения открытого конкурса и исчисляемые с даты вскрытия конвертов   с окончательными заявками на участие в двухэтапном конкурсе.

11.15. В случае, если по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, либо только одна такая заявка признана соответствующей Закону и конкурсной документации, либо конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, двухэтапный конкурс признается несостоявшимся.

 

Раздел 12. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении конкурсов

При проведении конкурсов в целях обеспечения экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсах, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора участников конкурса, оценки соответствия участников конкурсов дополнительным требованиям заказчик вправе привлекать экспертов, экспертные организации.

 

Раздел 13. Последствия признания конкурса несостоявшимся

13.1. Заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:

1) частью 13 статьи 51 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации;

2) частью 6 статьи 53 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации;

3) частью 9 статьи 56 Закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора только один участник закупки признан соответствующим установленным единым требованиям, дополнительным требованиям и заявка такого участника признана соответствующей требованиям настоящего Закона, конкурсной документации.

13.2. Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет проведение повторного конкурса или новую закупку в случаях, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным:

1) частью 13 статьи 51 Закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной такой заявки;

2) частью 6 статьи 53 Закона в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки;

2.1) частью 6 статьи 54 Закона в связи с тем, что участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, отказался от заключения контракта;

3) частью 9 статьи 56 Закона в связи с тем, что по результатам предквалификационного отбора ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым требованиям и дополнительным требованиям.

13.3. Заказчик размещает извещение о проведении повторного конкурса в единой информационной системе не менее чем за десять дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в этом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в этом конкурсе. При этом объект закупки, количество товара, объем работы или услуги, требования, предъявляемые к участникам закупки, объекту закупки, условия контракта, содержащиеся в конкурсной документации и проекте контракта, должны соответствовать требованиям и условиям, которые содержались в конкурсной документации конкурса, признанного несостоявшимся, за исключением срока исполнения контракта, который должен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый для проведения повторного конкурса, и начальной (максимальной) цены контракта, которая может быть увеличена не более чем на десять процентов начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренной конкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся.

Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с положениями Закона, конкурсной документации о проведении открытого конкурса с учетом положений раздела 13 части 1 конкурсной документации.

В случае установления к участникам повторного конкурса единых требований и дополнительных требований при проведении повторного конкурса применяются положения статьи 56 Закона с учетом положений раздела 10 части 1 конкурсной документации.

13.4. В случае, если повторный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 13.2 настоящего раздела части 1 конкурсной документации, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет данную закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в соответствии с Законом.

13.5. В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 11.10 раздела 11 части 1 конкурсной документации, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.

13.6. В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 11.15 раздела 11 части 1 конкурсной документации в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе не подано ни одной такой заявки или конкурсная комиссия отклонила все такие заявки, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет проведение повторного конкурса в соответствии с пунктом 13.3 настоящего раздела части 1 конкурсной документации с участием неограниченного круга лиц или снова осуществляет закупку.

13.7. В случае, если двухэтапный конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 11.15 раздела 11 части 1 конкурсной документации в связи с тем, что по окончании срока подачи окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе подана только одна такая заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации или по результатам рассмотрения окончательных заявок на участие в двухэтапном конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям Закона и конкурсной документации, заказчик заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона.

13.8. В части 9 статьи 96 Закона предусмотрены последствия ситуации, когда предусмотренные частью 9 статьи 54 Закона судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем 30 дней: в этом случае конкурс признается несостоявшимся, а денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, подлежат возвращению победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.

 


ЧАСТЬ II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ

 

1. Предмет конкурса, начальная (максимальная) цена контракта

1. Предметом настоящего конкурса является право заключения муниципального контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий для жителей Муниципального образования муниципальный округ Обуховский.

2. Начальная (максимальная) цена контракта: 6 004 444, 40 (шесть миллионов четыре тысячи четыреста сорок четыре) рубля 40 копеек.

 

2. Содержание и состав конкурсной документации

Конкурсная документация для настоящего конкурса включает в себя:

1) часть I конкурсной документации: общая часть (далее - часть I);

2) часть II конкурсной документации: специальная часть, состоящая из инструкции участникам и образцов форм для обязательного заполнения;

3) часть III конкурсной документации: техническое задание;

4) часть IV конкурсной документации: проект контракта.

 

3. Сведения об уполномоченном органе, заказчике, сотруднике контрактной службы или контрактном управляющем

1. Заказчик: Местная администрация Муниципального образования муниципальный округ Обуховский.

·        место нахождения: 192012, Санкт - Петербург, 2-й Рабфаковский пер., д. 2

·        почтовый адрес: 192012, Санкт - Петербург, 2-й Рабфаковский пер., д. 2

  • Банковские реквизиты: ИНН 7811077127 КПП 781101001 
  • р/счет 40204810200000000196
  • Северо-Западное  ГУ Банка России
  • по Санкт- Петербургу

·        БИК 044030001

·        л/с 03723001990

·        контактное лицо: Дмитриева Анна Владимировна

·        контактный телефон/факс: 7 (812) 367-33-10

·        адрес электронной почты: maobuhovskiy@pochtarf.ru

2. Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта:

·        ФИО сотрудника: глава Местной администрации Семенов Максим Евгеньевич  

·        контактный телефон/факс: 7 (812) 3684945

·        адрес электронной почты: maobuhovskiy@pochtarf.ru

3. Компетентной конкурсной комиссией для настоящего конкурса является Единая комиссия по осуществлению закупок для нужд  МО МО Обуховский в 2017 году.

 

4. Требования к участникам, установленные в соответствии со статьей 31 Закона

1. Участник должен соответствовать следующим единым обязательным требованиям:

1.1 участник должен соответствовать обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса:

1.2. непроведение ликвидации участника - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

1.3. неприостановление деятельности участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

1.4. отсутствие у участника недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию  в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

1.5. отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

1.6. участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

1.7. отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

1.8. участник закупки не должен являться офшорной компанией;

1.9. отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

 

5. Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28, 29 Закона, ограничения, устанавливаемые заказчиком в соответствие со статьей 30 Закона

1. Участники закупки могут быть только субъектами малого предпринимательства или социально ориентированными некоммерческими организациями (в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ)

 

6. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в соответствии со статьей 14 Закона

Требование не установлено.

 

7. Требование об обеспечении заявки

 

1. Участник конкурса, обязан представить обеспечение заявки в сроки и порядке, установленном частью I и настоящим пунктом специальной части в размере 120 088,89 (сто двадцать тысяч восемьдесят восемь) рублей 89 копеек.

2. Участник перечисляет сумму, указанную в подпункте 1 пункта 7 специальной части, на следующие реквизиты: УФК по г. Санкт-Петербургу

Банковские реквизиты: ИНН 7811077127 КПП 781101001 

р/счет 40302810240303000111

Северо-Западное  ГУ Банка России

по Санкт- Петербургу

БИК 044030001

л/с 05723001990

В платежном поручении в поле «Назначение платежа» указывается «Обеспечение заявки на участие в конкурсе (указывается предмет конкурса и номер извещения об осуществлении закупки).

3. В случае предоставления обеспечения заявки в форме банковской гарантии участник предоставляет банковскую гарантию на сумму, указанную в подпункте 1 пункта 7 специальной части.

Бенефициаром по такой банковской гарантии выступает Местная Администрация МО Обуховский.

Реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику:

ИНН 7811077127 КПП 781101001 

р/счет 40302810240303000111

Северо-Западное  ГУ Банка России

по Санкт- Петербургу

БИК 044030001

л/с 03723001990

 

8. Требование обеспечения исполнения контракта

1. Участник конкурса, с которым заключается контракт, обязан представить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке, установленном частью I и настоящим пунктом специальной части, в размере 600 444,44 (шестьсот тысяч четыреста сорок четыре) рубля 44 копейки.

2. В случае если обеспечение исполнения контракта представляется в виде внесения денежных средств, участник конкурса, с которым заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в подпункте 1 пункта 8 специальной части, на следующие реквизиты: УФК по г.  Санкт-Петербургу (МА МО МО Обуховский, л/с 053723001990) ИНН 7811077127/КПП 781101001, ОКАТО 40285563000, ОГРН 1037825039207, ОКВЭД 75.11.33, ОКТМО 40380000000 Северо-Западное главное управление Центрального банка Российской Федерации (СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ) БИК 044030001, р/сч № 40302810240303000111.

В платежном поручении в поле «Назначение платежа» указывается предмет контракта и номер извещения об осуществлении закупки.

3. Безотзывная банковская гарантия должна содержать следующие условия исполнения гарантом своих обязательств в части неисполнения принципалом своих обязательств по контракту:

а) если принципал не выполнил предусмотренные контрактом обязательства при поставке товара, выполнении работ, оказании услуг;

б) если принципал нарушил установленные заказчиком сроки устранения обнаруженных им недостатков в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах;

в) если принципал некачественно выполнил работы, оказал услуги, предусмотренные контрактом, поставил некачественный товар, предусмотренный контрактом.

4. Безотзывная банковская гарантия должна содержать условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.

 

9. Документы, входящие в состав заявки

Заявка, представленная участником, должна содержать следующие документы:

1. Опись входящих в состав заявки и тома такой заявки документов (по форме приложения № 1 к специальной части);

2. Документы, подтверждающие правовой статус участника, полномочия лица на осуществление действий от имени участника, предусмотренные подпунктами «б», «в», «д», «е» пункта 1 части 2 статьи 51 Закона и частью I;

3. Форма «Конкурсное предложение» (по форме приложения №2 к специальной части);

         4.  Форма «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» (по форме приложение №6 к специальной части)

          5 . Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Закона);

6. Документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право участника конкурса на получение преимуществ:

6.1. В соответствии со статьей 30 Закона:

декларировать в заявке на участие в конкурсе о своей принадлежности к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (приложение № 8 или приложение № 9 к специальной части).

7. Документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Закона;

8. Форма «Квалификация участника конкурса» (по форме приложения №3 к специальной части) с приложением копий документов, подтверждающих квалификацию участника.

8. Форма «Качество услуг» (приложение №5 к специальной части).

9. Иные документы по усмотрению участника конкурса.

 

10. Место, даты начала и окончания срока подачи заявок

1. Местом подачи участниками заявок является: Российская Федерация, 192012, Санкт - Петербург, 2-й Рабфаковский пер., д. 2.

2. Дата начала срока подачи заявок: 26.06.2017 в 16.00 по рабочим дням (понедельник-четверг) с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., пятница - с 10 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. (по московскому времени).

3. Дата окончания срока подачи заявок: 17.07.2017 в 12.00.

 

11. Даты начала и окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации

1. Дата начала срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации 26.06.2017 в 16.00. Запросы на разъяснение положений конкурсной документации принимаются по адресу Муниципального заказчика: Российская Федерация, 192012, Санкт - Петербург, 2-й Рабфаковский пер., д. 2, в рабочие дни (понедельник-четверг) с 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., пятница - с 10 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. (по московскому времени).

 2. Дата окончания срока предоставления участникам разъяснений положений конкурсной документации 12.07.2017.

 

12. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и (или)открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам, дата рассмотрения и оценки заявок

1. Местом вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам: Российская Федерация, 192012, Санкт - Петербург, 2-й Рабфаковский пер., д. 2  

2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам 17.07.2017 в 12.00.

3. Дата рассмотрения и оценки заявок 20.07.2017.

4. Дата и время окончания предоставления конкурсной документации 17.07.2017 12:00, с учетом условия, что срок предоставления Конкурсной документации: в течение 2-х (двух) рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. Файл, содержащий конкурсную документацию, полностью соответствующий файлу, размещенному на официальном сайте (сайт www. zakupki. gov.ru) по электронной почте в форме электронного сообщения не направляется.

 

13. Критерии оценки заявок и порядок рассмотрения и оценки заявок

 

Для оценки заявок заказчиком применяется бальная система оценки заявок с учетом предельных величин каждого критерия оценки заявок, определяемых Законом, Порядком оценки заявок, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 №1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Правила) и частью I.

При оценке заявок применяются следующие термины, установленные в Правилах:

"оценка" – процесс выявления в соответствии с условиями определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по критериям оценки и в порядке, установленном в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, лучших условий исполнения контракта, указанных в заявках участников закупки, которые не были отклонены;

"значимость критерия оценки" – вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, выраженный в процентах;

"коэффициент значимости критерия оценки" – вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации о закупке в соответствии с требованиями Правил, деленный на 100;

"рейтинг заявки по критерию оценки" – оценка в баллах, получаемая участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.

Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки.

Победителем признается участник закупки, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

Оценка заявок производится на основании критериев оценки, величины их значимости, установленных в специальной части.

Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.

Для оценки заявок по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки.

Сумма величин значимости критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.

1. Для оценки заявок участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

Номер критерия оценки заявок

Наименование критерия оценки заявок

Значимость критерия, проценты

1

Цена контракта

60 %

2

Квалификация участников закупки,

в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (далее – Квалификация участника)

30 %

3

Качество услуг

10 %

2. Специальная часть определяет порядок оценки заявок, величины значимости критериев оценки заявок для оценки заявок, осуществляемых конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения контракта.

3. В конкурсной документации в отношении нестоимостного критерия оценки предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостного критерия оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых услуг по нестоимостному критерию оценки.

4. Для оценки заявок по критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в отношении критерия оценки заказчиком предусматриваются показатели, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Для оценки заявок (предложений) по нестоимостному критерию оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по такому критерию (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.

 

13.1. Оценка заявок по критерию «Цена контракта»

1. Коэффициент значимости критерия – 0,6.

Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки "цена контракта", определяется по формуле:

а) в случае если ,

,

где:

 - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

 - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если ,

,

где  - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

Для расчета итогового рейтинга по заявке, рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Цена контракта», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

При оценке заявок по критерию «Цена контракта» лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.

Контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

 

13.2. Оценка заявок по критерию «Квалификация участника закупки»

1. Коэффициент значимости критерия – 0,3.

2. Для получения рейтинга заявки по критерию «Квалификация участника закупки» количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию, умножается на соответствующий указанному критерию коэффициент значимости. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

В соответствии с пунктом 10 Правил в отношении нестоимостного критерия оценки «Квалификация участника закупки» предусмотрены следующие показатели, раскрывающие содержание критерия оценки и учитывающие особенности оценки по критерию:

1)                 Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по оказанию услуг сопоставимого характера (по общей сумме контрактов/договоров).

2)                 Деловая репутация участника закупки, выраженная в сроке присутствия участника закупки на рынке.

3)                 Деловая репутация участника закупки, выраженная в наличии грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарностей, положительных отзывов заказчиков, полученных за оказание услуг сопоставимого характера

Сумма величин значимости показателей оценки по критерию «Квалификация участника закупки» равна 100%.

Количество баллов (НЦБi), присуждаемых i-й заявке по критерию «Квалификация участника закупки», определяется по формуле:

 

НЦБi = Ci1+Ci2+…+Cik,

где:

НЦБi – количество баллов, присуждаемых i-й заявке по указанному критерию;

Cik – значение в баллах, присуждаемое i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k – количество установленных показателей.

Дробное значение Cik, округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Присвоение баллов по показателям осуществляется на основании таблицы:

Наименование показателя

Количество баллов

Значимость показателя в %

1. Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера (по общей сумме контрактов/договоров)

Оценка осуществляется на основании информации, предоставленной участником об общей сумме исполненных контрактов и договоров сопоставимого характера и объема, заключенных и исполненных участником закупки за период с 01.01.2012 г. по 01.06.2017 г. в денежном выражении (рубли)

Где:

Z1 – значимость показателя,

Ni – информация об общей сумме заключенных и исполненных контрактов и договоров сопоставимого характера, представленная i-ым участником, (руб.)

Nmax – информация об общей сумме заключенных и исполненных контрактов и договоров сопоставимого характера - максимальное значение из всех представленных участниками закупки, (руб.)

За услуги сопоставимого характера и объема принимаются услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий за период с 01.01.2012 г. по 01.06.2017г.

Подтверждением опыта участника закупки будут являться: копии государственных (муниципальных) контрактов, гражданско-правовых договоров, копии актов оказанных услуг, копии счетов-фактур (при наличии), копии иных документов, составленных в результате исполнения таких контрактов/договоров.

В случае выявления в представленных документах недостоверной информации, начисление баллов по данному показателю не производится.

20

1. Деловая репутация участника закупки, выраженная в сроке присутствия участника закупки на рынке

В соответствии с п.26 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (утверждены постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085), оценка по данному показателю рассчитывается как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии заказчика, присуждаемые заявке (предложению) по каждому из указанных показателей.

Шкала предельных величин значимости показателей оценки:

 

10 лет и более

100 баллов

60

 

От 8 лет но менее 10 лет

75 баллов

От 6 лет но менее 8 лет

50 баллов

От  4 лет, но  менее 6 лет

20 баллов

От 2 лет, но менее 4 лет

10 баллов

Менее 2 лет

0 баллов

Расчет значения Ci2 осуществляется по формуле:

Ci2 = P2 * Z2 / 100,

где:

P2 – значение в баллах, присвоенных по показателю;

Z2 – значимость показателя.

 

Дробное значение C, округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

 

2. Деловая репутация участника закупки, выраженная в наличии грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарственных писем, положительных отзывов заказчиков,  полученных за оказание услуг сопоставимого характера

Участником предоставляются копии грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарственных писем, положительных отзывов заказчиков, полученных за оказание услуг сопоставимого характера.

Порядок оценки:

Общий балл по показателю «Деловая репутация участника закупки» определяется исходя из общего количества грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарственных писем, положительных отзывов заказчиков, который рассчитывается по формуле (п.23 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (утверждены постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085))

НЦБi = 0,2 х100х

(К предложение участника/ Кmax предложение)

Сведения представленные участником конкурса по показателю «Деловая репутация участника закупки» подтверждаются наличием копий грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарственных писем, положительных отзывов заказчиков, адресованных на имя участника конкурса с наличием оттиска печати организации, подписи руководителя или уполномоченного должностного лица, выдавшего грамоты, дипломы, награды, поощрительные письма, благодарственные письма, положительные отзывы заказчиков, представленные участником закупки документы подтверждающие деловую репутацию участника закупки должны быть заверены им самостоятельно.

Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в организации.

В случае выявления, в представленных документах, недостоверной информации, начисление баллов по данному показателю не производится.

20

3. Документы и сведения, предоставляемые участником в качестве подтверждения квалификации участника закупки, порядок оценки и присвоения баллов.

3.1. По показателю «Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера (по общей сумме контрактов/договоров)» оценка осуществляется на основании информации, предоставленной участником об общей сумме исполненных контрактов и договоров сопоставимого характера и объема, заключенных и исполненных участником закупки за период с 01.01.2012 г. по 01.06.2017 г. в денежном выражении (рубли)

За услуги сопоставимого характера и объема принимаются услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий за период с 01.01.2012 г. по 01.06.2017 г.

-Наличие опыта подтверждается документами, предоставляемыми участником в составе заявки:

- заполненной формой «Опыт участника по оказанию услуг сопоставимого характера и объема» (приложение № 3 к специальной части);

- копии исполненных контрактов/договоров со всеми приложениями, с приложением копий дополнительных соглашений и изменений к таким контрактам/договорам (при наличии);

- копии актов приемки оказанных услуг, копии счетов-фактур (при наличии), копии иных документов, составленных в результате исполнения таких контрактов/договоров.

В случае не предоставления документов по контракту/договору и/или не предоставления формы «Опыт участника по оказанию услуг сопоставимого характера», комиссия не будет учитывать наличие такого контракта/договора.

В случае выявления в представленных документах недостоверной информации начисление баллов по данному показателю не производится.

3.2. По показателю «Деловая репутация участника закупки, выраженная в сроке присутствия участника закупки на рынке» оценка будет производиться на основании данных о дате регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, указанных в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), представленной участником закупки в составе заявки до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

3.3. По показателю «Деловая репутация участника закупки, выраженная в наличии грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарственных писем, положительных отзывов заказчиков полученных, за оказание услуг сопоставимого характера» участником предоставляются копии грамот, дипломов, поощрительных писем, благодарственных писем, положительных отзывов заказчиков, полученных за оказание услуг сопоставимого характера.

Для данного показателя за услуги сопоставимого характера принимаются услуги по организации и проведению культурно-массовых мероприятий за период с 01.01.2012 г. по 01.06.2017 г.

В случае выявления, в представленных документах, недостоверной информации, начисление баллов по данному показателю не производится.

3.5. Отсутствие документов, подтверждающих квалификацию участника, не является основанием для отклонения заявки участника.

 

13.3.    Качество услуг

1.         Коэффициент значимости критерия: 0,1

Максимальное количество баллов получаемое по критерию в соответствии со шкалой оценки – 100 баллов.

Предмет оценки: Оцениваются качественные, функциональные, и иные характеристики оборудования, используемого при оказании услуг в соответствии с объектом закупки при оценке и сопоставлении заявок, в т.ч. улучшенные по отношению к Техническому заданию.

Порядок оценки:

В соответствии с п.26 Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки (утверждены постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085), оценка по данному показателю рассчитывается как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии заказчика, присуждаемые заявке (предложению) участника конкурса по данному критерию.

Шкала оценки установленного критерия:

Наименование показателя

Количество баллов

Сведения об улучшенных качественных (функциональных) характеристиках оборудования:

-                   не представлены ни по одному наименованию оборудования или представлены не в соответствии с инструкцией по предоставлению сведений о качественных (функциональных) характеристиках оборудования, используемого при оказании услуг;

0

-                   предоставление улучшенных характеристик для одного наименования оборудования;

15

-                   предоставление улучшенных характеристик для двух наименований оборудования;

30

-                   предоставление улучшенных характеристик для трёх наименований оборудования;

40

-                   предоставление улучшенных характеристик для четырёх наименований оборудования;

50

-                   предоставление улучшенных характеристик для пяти наименований оборудования;

65

-                   предоставление улучшенных характеристик для шести наименований оборудования;

75

-                   предоставление улучшенных характеристик для семи наименований оборудования;

85

-                   предоставление улучшенных характеристик для восьми наименований оборудования;

100

1.                  Участник в составе заявки предоставляет заполненную форму «Сведения о качестве услуг» (Приложение № 5).

Незаполнение либо непредставление формы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе, но в этом случае заявка по данному критерию оцениваться не будет.

Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами комиссии по критерию (показателю).

Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки», умножается на соответствующую указанному критерию значимость – на 0,1

При оценке заявок по критерию «Качество услуг» наибольшее количество баллов присваивается заявке, максимально улучшающей качественные характеристики проводимого мероприятия, выраженные в качестве воспроизводимого звука, применяемого оборудования в соответствии с условиями шкалы оценки.

Количество баллов, присуждается за определенное значение критерия оценки, предложенное участником закупки

Оценка заявки участника конкурса осуществляется путем сложения баллов по всем критериям.

Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения договора, производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия оказания услуг и заявке, на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

 

14. Порядок описания и содержания предложения участника конкурса в отношении объекта закупки

1.                  Участнику закупки при формировании конкурсной заявки необходимо использовать следующий порядок заполнения формы «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки» (приложение № 6 к специальной части):

Единицы измерения, указываемые участниками закупки, в отношении числовых значений показателей в соответствии с объектом закупки, должны соответствовать требованиям постановлению Правительства РФ от 31 октября 2009 г. № 879 "Об утверждении Положения о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации»

При указании сведений о конкретных показателях товара в соответствии с объектом закупки, участник закупки должен руководствоваться пунктом 1-45 данной инструкции:

1. Значения таких показателей точно соответствующие значениям, установленным настоящей документацией, для показателей, значения которых не могут изменяться. При описании данного показателя заказчиком установлено конкретное значение с применением слов – «должен», «должен быть», требуется», «нужно», «необходимо», «следует», «обязательно» и словообразований, образованных от слов: «должен», «должен быть», требуется», «нужно», «необходимо», «следует», «обязательно». При указании значений, которые не могут изменяться, применяются конкретные значения, без использования слов (словосочетаний) «должен», «должен быть», требуется», «нужно», «необходимо», «следует», «обязательно» и словообразований, образованных от слов: «должен», «должен быть», требуется», «нужно», «необходимо», «следует», «обязательно». Указание конкретного значения по данному виду показателя осуществляется с учетом положения инструкции. При описании конкретного значения показателя участник закупки не использует следующие слова или словообразования образованные от слов: «должен», «должен быть», «требуется», «нужно», «следует», «необходимо», «обязательно», участник закупки при указании конкретных показателей с использованием данных форм слов и словообразований, образованных от данных слов, могут быть заменены на слово «будут». При описании конкретных значений, которые не могут изменяться, для которых заказчиком используется условное обозначение ( )*, либо значение показателя заключено в квадратные скобки [ ], участник закупки должен предоставить (указать) сведения в полном соответствии с требованиями заказчика, то есть полностью продублировать сведения установленные заказчиком в скобках, с учетом используемого условного обозначения, применяемого заказчиком при описании данного вида показателя. Вариант условного обозначения: (до 100 градусов Цельсия) * Предоставление сведений с учетом одного из условий данного пункта инструкции: (до 100 градусов Цельсия) *

2.- конкретные значения показателей, равные либо превышающие значения, установленные настоящей документацией, для которых установлены минимальные значения (использованы слова, словосочетания или символьные значения: «≥» , «не менее», «не хуже», «не уже», «не ниже», «минимальное значение», «минимально», «минимум», «не меньше», « не раньше»; «не должен быть <», « не должен быть менее» );

3.- конкретные значения показателей, равные либо меньшие значениям, установленные настоящей документацией, для которых установлены максимальные значение (использованы слова, словосочетания или символьные значения: «≤»; «не более», «не шире», «не выше», «максимальное значение», «максимально», «максимум», «не долж(-ен),(-но),(-ны) превышать», « не больше», « не позже», «не должен быть >», «не должен быть более».

4.- конкретные значения показателей, превышающие значения, установленные настоящей документацией, для которых установлены минимальные значения (использованы слова или предлоги или символьные значение, такие как: «>»; «более»; «от»; «выше», «превышает», «не должен быть ≤»; «лучше»; «позже»; «больше»; «св.»1); 1-использование заказчиком сокращение от слова свыше

5.- конкретные значения показателей, меньшие значения, установленные настоящей документацией, для которых установлены максимальные значения (использованы слова или предлоги или символьные значения, такие как: («<», «до», «менее», «ниже», «уже», «меньше», «раньше», «не должен быть ≥»)

Значения показателей установленные в соответствии с пунктом 2-5 инструкции должны быть конкретизированы и представлены (указаны) в заявке участника закупки без слов, словосочетаний и символьных значений, установленных заказчиком в соответствии с данными пунктами инструкции. Если требуемые заказчиком числовые значения указаны с использованием предлога «от» в отношении показателя, указывающего на возрастную группу детей, то установленные требования являются неизменными и параметр показателя указывающего на возрастную группу детей указывается вместе с определяющими данное требование союзом - «от».

6. В случае использования частицы отрицания «не» при установлении требования к показателю с использованием символа «>» следует принимать как значения показателя характеризующиеся максимальным значением - «не более»

7. В случае использования частицы отрицания «не» при установлении требования к показателю с использованием символа «<» следует принимать как значения показателя характеризующиеся минимальным значением - «не менее»

8. В случае использования частицы отрицания «не» при установлении требования к показателю с использованием символа «≥» - Например: не ≥, следует принимать как значения показателя, характеризующиеся числовым значением отличающиеся от значения установленного заказчиком в сторону уменьшения значения, то есть быть строго меньшим, чем значение установленное заказчиком.

9. В случае использования частицы отрицания «не», при установлении требования к показателю с использованием символа «≤» - Например: не ≤ , следует принимать как значения показателя, характеризующиеся  числовым значением отличающиеся от значения установленного заказчиком в сторону увеличения значения, то есть быть строго большим, чем значение установленное заказчиком.

10. В случае описания требований к товарам и значений показателей с учетом словосочетаний и символьных значений, таких как: «≥», «≤», «>», «<», «максимальное значение», «минимально», «максимум», «не более», «не менее», «минимальное значение», «максимально», «минимум», «не ранее», «не хуже», «+/-», «-», «…», «не превышает», «превышает», «не выше», « не больше», « не меньше», «не должен быть более», «не ниже», «не должен быть >», «не шире», «не уже», «не должен быть <» ,«до», «не должен быть ≥», «от», «более», «менее», «не должен быть ≤», «выше», «ниже», «больше», «не должен быть менее», «лучше», «меньше» участнику в своей заявке необходимо указать конкретный показатель из требуемых заказчиком с учетом определяемых значений показателя.

При описании технических характеристик и установлении требований к числовым значениям таких характеристик с использование математических символов «>», «<», участнику закупки следует руководствоваться правилами определение значений строгих неравенств, то есть при установлении знака «>» перед числовым значением: «>50», следует считать как значение, которое строго больше значение определенного заказчиком, в случае установления знака после числового значения: «50>», следует считать как значение, которое должно быть строго меньше значения определенного заказчиком, при установлении знака «<» перед числовым значением: «<50» следует считать как значение, которое строго меньше значения, определенного заказчиком, в случае установления знака после числового значения: «50<», следует считать как значение, которое строго больше значения определенного заказчиком.

При описании технических характеристик и установлении требований к числовым значениям таких характеристик с использование математических символов «≥», «≤», участнику закупки следует руководствоваться правилами определение значений строгих неравенств, то есть при установлении знака «≥» перед числовым значением: «≥50», следует считать как значение, которое больше или равно значению, определенному заказчиком при установлении требований к товарам, в случае установления знака после числового значения: «50≥», следует считать как значение, которое меньше значения определенного заказчиком, либо будет равно ему, при установлении знака «≤» перед числовым значением: «≤50» следует считать как значение, которое меньше или равно значению, определенному заказчиком при установлении требований к товарам, в случае установления знака после числового значения: «50≤», следует считать как значение, которое больше значения определенного заказчиком,  либо будет равно ему.

11. При описании требований к значениям показателей товаров с использованием слов: «в пределах», «в интервале» «в диапазоне», определяемых заказчиком двумя числовыми значениями показателя с использованием условных обозначений: «-», «…», участник указывает одно конкретное числовое значение показателя входящее в установленный диапазон, интервал (предел), граничные числовые значения, определяемого диапазона интервала (предела) не включаются в числовые значения соответствующие требованиям заказчика, предоставление сведений осуществляется без слов, используемых при описании значений показателя: «в пределах», « в интервале», « в диапазоне».

12. В случае если заказчиком  числовые значения показателя установлены в форме А×В×С и  заключены в скобки, а перед скобками использованы слова или символьные значения: «≥» , «не менее», «не хуже», «не уже», «не ниже», «не меньше» ; «≤»; «не более», «не шире», «не выше», «больше», «не больше», «превышает», «не превышает» ; «>»; «более»; «от»; «выше» ; «лучше»; «<»; «менее»; «до»; «ниже» ; «хуже»; «меньше», то данные слова  и символьные значения, описывающие минимальное или максимальное значение показателя применяются для каждого числового значения, заключенного в скобках. В остальных случаях данные слова и символьные значения, описывающие минимальное или максимальное значение показателя применяются только в отношении первого числового значения «А». Определение значений показателей в отношении которых установлены данные слова и символьные значения, описывающие минимальное или максимальное значение показателя осуществляется с учетом положения пунктов 2-5 порядка описания и содержания предложения участника конкурса в отношении объекта закупки .

13 . При описании  числовых значений показателей с использованием предлогов «от» и «до» участник закупки должен конкретное числовое значение, которое указывается участником закупки с учетом следующих пояснений: минимальным значением является значение, указанное после предлога «от», в этом случае числовое значение показателя указываемое участником закупки  должно быть строго больше значения, указанного после предлога «от», а максимальным – является значение, которое строго меньше  числового значения, указанного после предлога «до».

В случае если при описании значений показателей с использованием предлогов «от» и «до», числовое значение показателя, является отрицательным числом. Числовое значение определяется в соответствии с математическими правилами сравнения отрицательных чисел: минимальным значением является значение, указанное после предлога «от», которое должно быть строго меньше числового значения, указанного после предлога «от», а максимальным – является числовое значение показателя, которое должно быть строго больше числового значения, указанного после предлога «до».

Минимальные и максимальные значения определяемые заказчиком при описании объекта закупки с учетом положения пункта 13 инструкции могут удовлетворять установленным требованиям заказчика, в случае пояснения со стороны заказчика, о том, что установленное минимальное и (или) максимальное значение включается в установленный интервал, в случае использования при описании объекта закупки, сокращения от слова включительно - «вкл.»

 

14. При установление требований со стороны заказчика к сорту, марке товара, в виде использования следующей словесной конструкции «не хуже», участник закупки может указать в заявке на участие в открытом конкурсе сорт, марку соответствующую, установленной заказчиком или предложить сорт, марку с показателями качества лучше сорта, марки, установленной заказчиком. Показатели качества, которые имеют улучшенные характеристики по сравнению с сортом и маркой, установленной заказчиком в описании объекта закупки определяются на основании нормативно-технических документов, соответствие которым может быть установлено заказчиком в Техническом задании и его приложениях.

15. При описании минимальных и максимальных значений показателя с использованием условных обозначений: «-», «…» минимальным значением показателя, является значение, указанного до условного обозначения: «-», «…» , указывающего на образуемый интервал, максимальным – является значение , указанное после условного обозначения: «-», «…», указываемого на образуемый интервал. Граничные числовые значения, установленные заказчиком при описании объекта закупки, указанные до и после используемого условного обозначения: «-», «…» входят (включаются) в установленные минимальные и максимальные числовые значения показателя, которые соответствуют требованиям заказчика. При указании сведений, участник закупки, должен указать одно конкретное числовое значение показателя, которое должно входить в установленный интервал с учетом требований установленных заказчиком.

16. Использование знака «±», установленного после числового значения, при описании значений показателей товара, означает характеристику числового изменения величины с возможным изменением числового значения в сторону уменьшения либо увеличения на допустимые значения изменения величины в процентном либо числовом выражении. Предоставление сведений при использовании заказчиком данного знака, должно осуществляться с учетом положений данной инструкции и математических правил. Участник закупки указывает одно конкретное значение, входящее в границы значений, включая их. В случае, если заказчиком знак «±» с определением числового значения, установлен в отношении предельных отклонений , то в данном описываемом случае, участник закупки должен указать конкретное значение предельного отклонения, то есть указать предельное отклонение со знаком минус (-), указывающего на уменьшение номинального (первоначального) значения величины, или указать предельное отклонение со знаком плюс (+) ,указывающего на увеличение номинального(первоначального) значения величины., либо указать ноль (0), то есть определить значение, указывающее на отсутствие предельного отклонения.

17. В случае использования слов «может быть», «возможно», «допускается» при описании объекта закупки, означает, что описанный параметр с использованием данного слова является не приоритетным для заказчика и может быть представлен участником по его усмотрению. В любом случае участник закупки должен указать конкретные характеристики товара с учетом сформированных потребностей заказчика без использования словосочетания «может быть», «возможно», «допускается», данные слова описывающие наличие характеристик, могут быть заменены на слова: «будут», «имеют» не будут» «не имеют» и производных данных слов. Данные слова и словосочетания при описании объекта закупки используются заказчиком с целью расширения рынка товаров, которые могут иметь незначительные отличительные функциональные или технические характеристики, и в следствии их незначительных отличий удовлетворяют потребностям заказчика.

18. В случае использования слов «не может быть», «не возможно», «не допускается» при описании объекта закупки, означает, что отсутствие описанного параметра с использованием данных слов является приоритетным для заказчика в части качественных, функциональных, потребительских свойств товара в соответствии с объектом закупки и должен отсутствовать. В любом случае участник закупки должен указать конкретные характеристики товара с учетом сформированных потребностей заказчика без использования словосочетания «не может быть», «не возможно», «не допускается», данные слова описывающие отсутствие характеристик, ухудшающих качественные характеристики товара должны быть заменены на слова: «не будет», «не имеют», «отсутствует» и производных данных слов. Само описание показателя товара должно сохраняться участником закупки для возможности точной идентификации данного показателя.

19. Округление числовых значений при указании конкретных характеристик товара осуществляется с учетом правил математического округления чисел (до трех знаков после запятой)

20. В случае установления заказчиком наименования товара с условным обозначением типов: тип1, тип 2, тип 3, обозначение типов свидетельствует о том, что товар является одноименным, но отличается друг от друга техническими и(или) функциональными характеристиками или иным другими отличными характеристиками, определенными заказчиком в описании товара.

21. Применение союза «и», символа «\», при описании характеристик, либо использования запятых 2

2- «,» означает, что заказчику требуются описанные характеристики товаров одновременно с каждым из указанных показателей. В этом случае участнику размещения заказа необходимо указать все взаимосвязанные характеристики товара (и их значения) в отношении каждого установленного заказчиком показателя товара. При указании сведений (значений) для каждого из перечисленных показателей, участник должен руководствоваться сформированными потребностями заказчика и предоставить полные сведения по каждому из показателей, установленных в отношении одной из позиций товара.

22.  В случае описания характеристик товара, для которого производителем либо действующими НТД (Нормативно Техническими документами): ГОСТ, и др. техническими документами предусмотрены эксплуатационные и/или технические и/или функциональные характеристики, которые предусматривают два числовых значения, то есть образуют диапазон, заказчиком устанавливается нижняя и верхняя граница числовых значений такого показателя. Нижней границей - является минимальное значение из двух числовых значений определенных заказчиком. Верхней границей - является максимальное значение из двух числовых значений определенных заказчиком. В случае определения нижней и верхней границы значений при описании требований к товару в соответствии с объектом закупки используются словосочетания: «диапазон», «в диапазоне от… до…», «границы значений», «в границах значений», «с нижней границей … с верхней границей…».

При установлении требований к значениям нижней и верхней границы диапазона показателя в виде используемого описания : «с нижней границей … с верхней границей…», а также в совокупности установления требований к границам диапазона ввиде словосочетаний, слов или символьных значений, таких как: «≥», «не менее», «не хуже», ««не ниже», «минимальное значение», «минимально», «минимум», «не меньше», «не раньше»; «не должен быть <», «не должен быть менее»; «≤»; «не более», «не выше», «максимальное значение», «максимально», «максимум», «не превышает», «больше», «меньше», « не позже», «не должен быть >», «не должен быть более» ; «>»; «более»; «от»; «выше», «не должен быть  ≤»; «лучше»; «позже»; «св.»1); 1-использование заказчиком сокращение от слова свыше; «<», «до», «менее», «ниже», «уже», «меньше», «раньше», «не должен быть ≥», числовые значения нижней и верхней границы диапазона определяются в соответствии с пунктом 2- 5 инструкции по заполнению.

23. При указании значений нижней и верхней границы диапазона показателя с использованием словосочетания: «в диапазоне от… до…». Числовые значения показателя в отношении которых установлены требования с использованием предлогов «от» и «до», следует определять следующим образом: Минимальным значением из определенных заказчиком, является значение, указанного после предлога «от», которое должно быть больше числового значения, указанного после предлога «от». Максимальным значением - является значение, которое должно быть меньше числового значения, указанного после предлога «до». Максимальное значение, определенное заказчиком, не может быть равным либо меньшим минимального значения определенного заказчиком в соответствии с используемым описанием данного положения инструкции. Сведения диапазона значений показателя предоставляются через знак «-». Например, заказчиком установлено требование в диапазоне 3 от 8 до 12. Вариант предоставления сведений с учетом требований данного пункта инструкции: в диапазоне 9-11.3- использование слова «в диапазоне» при указание значений показателя является обязательным, и должно быть использовано при предоставлении сведений о показателях товара. Минимальные и максимальные значения могут включаться в границы значений показателя, в случае установления при описании объекта закупки в отношении границ числовых значений показателя слова включительно либо возможного использования сокращения, образуемого от слова включительно - «вкл.».

В случае если при описании значений нижней границы показателя с использованием предлогов «от» и «до», числовое значение показателя является отрицательным числом. Числовое значение, определяется в соответствии с математическими правилами сравнения отрицательных чисел: минимальным значением является значение, указанное после предлога «от», которое должно быть строго меньше числового значения, указанного после предлога «от», а максимальным – является числовое значение показателя, которое должно быть строго больше числового значения, указанного после предлога «до».

24. При описании значений нижней и верхней границы  диапазона показателя, с использованием одного из слов или словосочетаний: «диапазон», «границы значений» , «в границах значений», а также в совокупности применения одного из условных обозначений (дефис /троеточие): «-», «…»4, а также если к значениям нижней и верхней граница диапазона установлены требования в виде словосочетаний или слов или символьных значений, таких как: «≥», «не менее», «не хуже», «не ниже», «минимальное значение», «минимально», «минимум», «не меньше», « не раньше»; «не должен быть <», « не должен быть менее»; «≤»; «не более», «не выше», «максимальное значение», «максимально», «максимум», «не превышает», «больше», «меньше», « не позже», «не должен быть >», «не должен быть более»; «>»; «более»; «от»; «выше», «не должен быть ≤»; «лучше»; «позже»; «св.»1); 1-использование заказчиком сокращение от слова свыше; «<», «до», «менее», «ниже», «уже», «меньше», «раньше», «не должен быть ≥», числовые значения нижней и верхней границы диапазона показателя определяются в соответствии с пунктом 2- 5 инструкции по заполнению.4-предоставление сведений в отношении нижней и верхней границы диапазона, указывается с учетом условного обозначения.

25.При указании значений  нижней и верхней границы двух числовых показателей с использованием слов или словосочетаний, таких как: «диапазон», «границы значений» «в границах значений», и в совокупности применения условных обозначений (дефис /троеточие): «-», «…», участник закупки в точности дублирует числовые значения показателя, образующие диапазон, сохраняя используемое заказчиком условное обозначения, а также слов или словосочетаний, таких как: «диапазон», «границы значений» «в границах значений», используемые заказчиком, при описании диапазона значений  показателя - не изменяя их, данный вид показателя, характеризуется заказчиком как конкретный и не может изменяться участником закупки.

26. При указании значений нижней и верхней границы двух числовых показателей с использованием слов или словосочетаний, таких как: «диапазон», «границы значений», «в границах значений» перед условным обозначением которого, заказчиком используется слово «не уже», а также в совокупности применения при описании объекта закупки условных обозначений (дефис /троеточие): «-», «…». Пример условного обозначения: не уже границ значений 8-10. Участник закупки должен предоставить конкретные значения границ диапазона, которые соответствуют границам установленным заказчиком либо имеют более «широкий диапазон», то есть минимальное значение из диапазона должно быть равно или быть меньше значения установленного заказчиком, а максимальное значение из диапазона должно быть равным или быть больше значения установленного заказчиком. Минимальное значение (Нижняя граница) и максимальное значение (Верхняя граница), границ диапазона могут быть одновременно, равны, значению установленному заказчиком в отношении числовых значений границ диапазона.

27. При указании значений нижней и верхней границы двух числовых показателей с использованием слов или словосочетаний, таких как: «диапазон», «границы значений», «в границах значений» перед условным обозначением которого заказчиком используется слово «не шире» а также в совокупности применения при описании объекта закупки условных обозначений (дефис /троеточие): «-», «…». Пример условного обозначения: не шире границ значений 8-10. Участник закупки должен предоставить конкретные значения границ диапазона, которые соответствуют границам установленным заказчиком либо имеют более «узкий диапазон», то есть минимальное значение из диапазона должно быть равно или быть больше значения установленного заказчиком, а максимальное значение из диапазона должно быть равным или быть меньше значения установленного заказчиком. Минимальное значение (Нижняя граница) и максимальное значение (Верхняя граница), границ диапазона могут быть одновременно, равны, значению установленному заказчиком в отношении числовых значений границ диапазона.

28. При указании значений нижней и верхней границы двух числовых показателей с использованием слов или словосочетаний, таких как: «диапазон», «границы значений» «в границах значений» перед условным обозначением, которого: заказчиком используется слово «шире», а также в совокупности применения при описании объекта закупки условных обозначений (дефис /троеточие): «-», «…». Пример условного обозначения: шире границ значений 8-10. Участник закупки должен предоставить конкретные значения границ диапазона, которые имеют более «широкий диапазон», то есть минимальное значение из диапазона должно быть равно или быть меньше значения установленного заказчиком, а максимальное значение из диапазона должно быть равным или быть больше значения установленного заказчиком. Минимальное и максимальное значение границ диапазон не могут быть одновременно, равны, значению установленному заказчиком в отношении числовых значений границ диапазона, то есть одно из значений границ диапазона должно быть меньше (или) больше значения установленного заказчиком, второе значения входящее в границы диапазона может быть равно значению, определенному заказчиком в соответствии с формой, используемой при описании показателя и данным пунктом инструкции.

29. При указании значений нижней и верхней границы двух числовых показателей с использованием слов или словосочетаний, таких как: «диапазон», «границы значений» «в границах значений» перед условным обозначением, которого: заказчиком используется слово «уже», а также в совокупности применения при описании объекта закупки условных обозначений (дефис /троеточие): «-», «…». Пример условного обозначения: уже границ значений 8-10, участник закупки должен предоставить конкретные значения границ диапазона, которые имеют более «узкий диапазон», то есть минимальное значение из диапазона должно быть равно или быть больше значения установленного заказчиком, а максимальное значение из диапазона должно быть равным или быть меньше значения установленного заказчиком. Минимальное и максимальное значение границ диапазон не могут быть одновременно, равны, значению установленному заказчиком в отношении числовых значений границ диапазона, то есть одно из значений границ диапазона должно быть меньше (или) больше значения установленного заказчиком, второе значения входящее в границы диапазона может быть равно значению, определенному заказчиком в соответствии с формой, используемой при описании показателя и данным пунктом инструкции.

30. При оформлении заявки участником закупки следует использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных или технических документов. Сведения, которые содержатся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований. Все документы, представляемые участниками в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам. При установлении требований к вариантам значений в отношении нормативно-технических документов (государственных стандартов, разработанных технических условий, технических документов, действующих на предприятии изготовителе товара), которым должны соответствовать качественные характеристики товара, заказчиком использованы союз «или», символы «/» и отделительные непарные знаки препинания в виде « ;». При указании сведений в отношении конкретных показателей товара, в соответствии с Приложением к Техническому заданию,  а также в случае если пунктом Раздела Технического задания установлены вариативные значения в отношении нормативных-технических документов, которым должны соответствовать показатели товара, участник конкурса, должен указать конкретное значение в части соответствии качественных показателей определенному нормативно-техническому документу, из приведённых вариативных значений в соответствии с требованиями, установленными в пункте Раздела Технического задания и определить наименование нормативно-технического документа, в  соответствии с позицией товара, в отношении которой он установлен, в своей заявке.

31. Применение заказчиком союза «или», с учетом условного обозначения: или*5 определяет потребность заказчика в наличии у товара всех функциональных и/или потребительских и/или эксплуатационных свойств товара при перечислении которых заказчиком используется данное условное обозначение. 5- условное обозначение используемое заказчиком в конкурсной документации при описании требований к товару в соответствии с объектом закупки.

32. В случае использование союзов «либо», «или», символа «/» а также «;» при перечислении показателей участник должен выбрать один из показателей и указать его в своей заявке. В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе данный вид показателя определен Заказчиком, как вид показателя, который не может изменяться. Использование данного вида показателя при описании характеристик товаров обусловлено тем, что определенные заказчиком показатели функциональных и технических характеристик товара для которых используется союз «либо», «или», символ «/» а также «;» при перечислении показателей подходят заказчику и не влияют на качественные характеристики объекта закупки. Использование показателя с союзом «либо», «или», символа «/» а также «;» применяется при описании объекта закупки с целью отсутствия ограничения рынка товаров, которые могут быть поставлены при исполнении контракта. При указании заказчиком показателя в виде характеристики с использованием слов, описывающих различные материалы, типоразмеры товара , цветовых оттенков, моделей, марок, типов, групп, сортов, видов, словосочетания «в виде», «по виду», и имеющее указание на  различные варианты исполнения  товара в  форме перечисления возможных вариантов исполнения, после  которого, заказчиком при описании объекта закупки используется знак «:», свидетельствующий о перечислении возможных вариантов исполнения товара, перечисление которых осуществляется через знак «,» - запятая , участник закупки должен указать в своей заявке один из вариантов значения показателя товара. Применение символа «,» с фразой «может быть» свидетельствует о том, что участник закупки должен указать в своем предложении одно значение показателя, разделенное данными символом. В случае использование при описание объекта закупки союзов «и» и «или» в форме конструкции «и/или», участник закупки может указать в своей заявке одновременно оба показателя или выбрать один из показателей и указать его в заявке на участие в конкурсе. Если знак «/» применяется в отношении показателя «частота тока», разделяющих два числовых параметра частоты тока, в данном конкретном случае, данные числовые параметры указывающие на частоту тока, являются конкретными и изменению со стороны участника закупки не подлежат, то есть участник закупки должен указать оба числовых параметра частоты тока, установленных заказчиком при описании объекта закупки.

33. В случае если в документации заказчиком установлен ряд вариативных значений на выбор участника закупки по определенным товарам и технические характеристики (показатели) определены (установлены) для каждого вариативного значения товара, участник закупки, выбрав (определив) одно из вариативных значений, должен указать конкретные значения по всем показателям (характеристикам), относящимся к данному вариативному значению. По показателям, установленным для других вариативных значений (не выбранных участником закупки), либо если соответствующим ГОСТ данный показатель для данного товара не нормируется, в соответствующих графах участнику закупки необходимо указать знак «Х» или дать пояснение: «Данный показатель не применяется». В случае если при описании объекта закупки и установлении требований к значениям показателей заказчиком установлено уточняющее значение: «если нормируется», «если данный показатель нормируется», участник закупки должен указать (представить) в своей заявке конкретные значения, отвечающие выбранному вариативному значению, и указать «нормируется» или «не нормируется» данный показатель, если показатель «нормируется», участник закупки должен указать конкретное нормируемое числовое значение для данного показателя в соответствии с установленными требованиями заказчика.

34. В случае, если заказчик, при описании показателя товара, связанных с определением соответствия товара, который должен быть поставлен (использован) в соответствии с объектом закупки, указал два либо более уточняющих параметра , которые заключены в скобки и  имеют обобщающий показатель, установленный до скобок , участник закупки должен указать характеристики для каждого из уточняющих параметров показателя.

35. В случае если заказчиком при описании показателя (значения), используются уточняющие (пояснительные) слова заключенные в скобки, с использованием условного обозначения (___________)** то данное описание показателя рассматривается как пояснительные слова, как-либо дополняющие (уточняющие) показатель (значение), не заключенные в скобки. Участник закупки в своей заявке, указывая конкретные показатели, соответствующие требованиям заказчика, может указать конкретные характеристики показателя (значения), как без пояснительного слова, так и с применением его.

36. Употребление словосочетаний: «должен», «должен быть», «требуется», «нужно», «соответствие», «необходимо», «обязательно», «допускается», «может быть», «около», «в основном», «и другое», слов «ориентировочно», «превышать», «примерный», «средний», «в интервале», «возможность», «возможно» и возможных производных данных слов не допускается, то есть указанные участником закупки сведения в заявки должны быть конкретизированы и не допускать двусмысленных толкований.

37. Все товарные знаки указанные в конкурсной документации сопровождаются словами «или эквивалент», параметры эквивалентности определяются заказчиком в требованиях к товарам, которые используются при выполнении работ (оказании услуг), если данные требовании к товарам не установлены в приложениях к описанию объекта закупки, эквивалентные значения показателей данного товара устанавливаются в соответствии с паспортами (либо иной технической документацией) производителя товара. Предложение участника не должно содержать слов: «или эквивалент»

38. В случае если заказчиком в конкурсной документации указывается , на безусловность исполнения данного требования, в части наличия установленного показателя с использованием слов и словосочетаний, таких как: «должен соответствовать», «должен быть», «необходимо», «нужно», «требуется» и однокоренных слов после которых  используется знак «:» перечисляющих значения показателя, которым должен отвечать товар, при перечислении которых используются знаки «,» -запятая, «;»-точка с запятой , участник закупки должен предоставить все значения показателя установленные заказчиком после знака «:», при указании сведений в отношении показателя участник закупки должен исключить в своей заявки использование слов и словосочетаний, таких как : «должен соответствовать», «должен быть», «необходимо», «нужно», «требуется» и однокоренных слов . В остальных случаях при заполнении заявки и указании значения показателя товара, участник закупки должен руководствоваться, пунктом 33 данной инструкции.

39. Сведения, содержащиеся в заявке участника, не должны допускать двусмысленных толкований, участнику закупки рекомендуется использовать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов для того, чтобы заказчик имел возможность оценить предложение участника на соответствие требования, указанным в документации об открытом конкурсе. В случае предоставления недостоверных сведений, а также непредставления таких сведений заявка на участие в открытом конкурсе может быть признана несоответствующей требованиям документации об открытом конкурсе.

40. Также если указано, что товар должен соответствовать ГОСТ, то указанные конкретные показатели предложенного участником товара для использования его при поставке по предмету контракта, либо его составные элементы, должны соответствовать и ГОСТ и заданным минимальным и/либо максимальным значениям характеристик товара согласно техническому заданию. Все ГОСТ и другие стандарты, которым должны соответствовать товары, указаны в техническом задании либо в требованиях к товару. В случае если на момент публикации, конкурсной документации указанные в документации стандарты утратили силу, то соответствие товаров этим стандартам необязательно. В случае, если заказчиком не установлено требование о соответствии товара ГОСТ, то участник закупки предоставляет сведения (конкретные показатели товара) в соответствии с Техническими условиями (ТУ) производителя товара в соответствии с условиями объекта закупки, Обязательным условием является соответствие товара требованиям, установленным заказчиком к показателям данного товара. В случае если заказчиком установлено требование о соответствии товара ГОСТ или ТУ (производителя) без указания конкретного номера ТУ, в данном случае участник закупки может использовать товар при выполнении работ (оказания услуг) по предмету контракта(договора) который соответствует ГОСТ либо ТУ (производителя). В данном случае участник закупки сам определяет, каким нормативным документам соответствует товар (ТУ/ГОСТ). В соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, заказчиком определены значения показателей (минимальные и/или максимальные), которые удовлетворяют потребностям заказчика в части качественных, технических и функциональных характеристик товара и не влияют на результат работ в случае использования товаров, в отношении которых заказчиком уточнено, что данный товар может соответствовать ГОСТ или ТУ. В случае, если значения показателей, отличаются от значений определенных ГОСТ, данное описание свидетельствует о том, что качественные, технические и функциональные характеристик товара соответствуют потребностям заказчика и не влияют результат работ. Данное описание объекта закупки используется заказчиком для отсутствия создания искусственного ограничения рынка товаров, которые могут использоваться при выполнении работ (оказания услуг) в соответствии с условиями контракта (договора). В случае если участником закупки будут использоваться товары соответствующие ГОСТ, а не ТУ (производителя), участник закупки может предоставить сведения в отношении каждого показателя определенного заказчиком при описании объекта закупки в соответствии со значениями, определенными ГОСТ на данный товар. В случае если участник закупки определяет, что товар будет соответствовать ТУ, участник закупки предоставляет сведения в соответствии ТУ производителя данного товара, которые должны соответствовать требованиям, установленным заказчиком.

41. При указании заказчиком по одной позиции, показателя товара, после которого заказчиком установлен символ дефис «-» и определяющего наличие различных типоразмеров, цветовых оттенков, моделей, марок, типов, групп, сортов, видов в соответствии с сортаментом товара, перечисление вариантов исполнения которого перечисляется через символ запятая «,», участник должен предоставить значения показателей для каждого типоразмера, цветового оттенка, модели, марки, типа, группы, сорта, вида  в отношении показателей, для которых  нормативными  или техническими документами, регламентирующими потребительские (качественные) характеристики товара   в зависимости от типоразмеров, цветовых оттенков, моделей, марок, типов, групп, сортов, видов, установлены различные значения показателей. Форма предоставления сведений является свободной и не регламентируется заказчиком. Обязательным условием является предоставление полных сведений в отношении каждого типоразмера, цветового оттенка, модели, марки, типа, группы, сорта, вида в соответствии с требованиями данного раздела инструкции.

42. Использование предлога «от», «до» при установлении требований к маркам, категориям качества, видам, типам в соответствии с государственными стандартами, установленным в отношении  качественных и потребительских характеристик товара, свидетельствует о том, что заказчика удовлетворяют потребительские и качественные характеристики товара любой из марок, категорий качества, видов, типов, определенных нормативными документами в части качественных характеристик данного товара и регламентирующим государственными стандартами на данный товар , включаю значение определенное заказчиком в конкурсной документации. 

43. Вместо описания конкретных показателей товара не допускается использовать отсылки к настоящей документации, техническому заданию либо проекту договора (контракта) и их приложениям. Подробная проработка такого предложения с поименным указанием в нем требуемых настоящей документацией характеристик, свидетельствует о том, что участник детально изучил документацию об открытом конкурсе, осведомлен о предмете договора (контракта), предложение о заключении которого, ему направляется.

Потребительские свойства товаров, значения которых не нормируются ГОСТ, но при этом влияют на качество, расход, возможности использования товаров установлены заказчиком на основе мониторинга рынка. Наименования показателей приняты в соответствии с общепринятой терминологией, используемой в документации производителями товаров, использованной для мониторинга рынка используемых товаров либо в соответствии с ГОСТ «Система показателей качества продукции» для всех видов товаров, используемых в закупке.

В тех случаях, когда Заказчик устанавливает строгое требования о соответствии объекта закупки на этапе размещения заказа техническим стандартам РФ и заранее информирует участника о таком соответствии путем прямого указания на стандарт, то такие товары должны удовлетворять установленным нормативам и требованиям заказчика, в том числе  в части показателей качества материала изготовления, или комплектующих, или иных составляющих и элементов, если таковые влияют на качественные, эксплуатационные, технические и функциональные показатели объекта закупки, и технический стандарт содержит прямое указание на такую зависимость. Учитывая, что технические стандарты РФ устанавливают минимальные требования к характеристикам товара, при не соблюдении которых товар бракуется, по некоторым показателям Заказчиком, ввиду собственных потребностей, установлены более высокие требования к характеристикам товара. При заполнении заявки просим обращать на это внимание, товары должны удовлетворять установленным нормативам и требованиям заказчика.

Все функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки, указанные в техническом задании настоящей документации, обязательны для предоставления в первой части заявки в соответствии с вышеуказанными требованиями (инструкцией по заполнению заявки).

В случае установления в конкурсной документации требований о соответствии товара государственному стандарту (государственным стандартам), все использованные заказчиком показатели товаров соответствуют указанным государственным стандартам и/или не противоречат им.

44. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, описание объекта в части требований к товарам, может содержать эскизы с указанием форм исполнения товара , в случае содержания в описании объекта закупки различных вариантов эскизов с исполнением товара, при указании сведений о конкретных показателях товара, участник закупки в своей заявке должен определить конкретный эскиз, в соответствии с выбранной формой исполнения товара, из представленных вариантов заказчика, и указать данный конкретный эскиз, характеризующий конкретную форму исполнения товара, в своей заявке  

45. Изменение наименований показателей товаров не допускается. Наименование показателя, в случае если заказчиком установлено соответствие товара государственному стандарту, определяется в соответствии нормативно-техническим документом (государственным стандартом), на который ссылается заказчик при описании объекта закупки, в случае если заказчиком не установлено соответствие товара государственному стандарту наименование показателя определяется словесной конструкцией, используемой при описании объекта закупки, которая отделена словосочетаниями или символьными значениями от числовых значений, установленных заказчиком,  в соответствии с положениями инструкции.

 

Приложение № 1 к специальной части

 

 

ОПИСЬ

ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ЗАЯВКИ ДОКУМЕНТОВ

 

Участник подтверждает, что для участия в конкурсе (лоте) (наименование конкурса, № извещения указываются участником) участником в составе заявки представлены нижеперечисленные документы и что содержание описи и состав заявки совпадают.

 

Наименование документа

Количество листов <1>

Номер листа

 

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<1> Участник должен перечислить все входящие в состав заявки документы, указать номер листа и количество листов. Опись подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником описи не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.


Приложение № 2 к специальной части

 

 

ФОРМА «КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ» ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ:

________________________________________________________________________________

(наименование конкурса)

 

1. Участник (для юридического лица):

1.1. Наименование юридического лица и фирменное наименование (при наличии) юридического лица <2>

 

1.2. Почтовый адрес (оглашается на процедуре вскрытия заявок)

 

1.3. Место нахождения

 

1.4. Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника открытого конкурса

 

1.5. Контактный телефон (факс)

 

 

1. Участник (для физического лица):

1.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии)

 

1.2. Паспортные данные

 

1.3. Место жительства

 

1.4. Контактный телефон

 

 

Условия исполнения контракта, предлагаемые участником:

 

№ п/п

Наименование показателя критерия оценки заявок

Единица измерения

Значение критерия (все значения указываются цифрами)

1

2

3

4

1.

Цена контракта

Российский рубль

______________, в том числе налог на добавленную стоимость 18% в сумме _________

2.

Квалификация участника конкурса

-

 

2.1.

Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по оказанию услуг сопоставимого характера (по общей сумме контрактов/договоров)

Рубль

 

2.2.

Деловая репутация участника закупки, выраженная в сроке присутствия участника закупки на рынке

Лет

 

2.3.

Деловая репутация участника закупки, выраженная в наличии грамот, дипломов, наград, поощрительных писем, благодарностей, положительных отзывов заказчиков, полученных за оказание услуг сопоставимого характера

Штука

 

3.

Качество услуг

-

 

3.1.

Оцениваются качественные, функциональные, и иные характеристики оборудования, используемого при оказании услуг в соответствии с описанием объекта закупки при оценке и сопоставлении заявок, в т.ч. улучшенные по отношению к Техническому заданию.

Единица измерения не установлена

Наличие / отсутствие сведений в заявке участника конкурса

3. Участник подтверждает, что соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-5,7, 7.1, 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

- требованию о непроведении ликвидации участника - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

- требованию о неприостановлении деятельности участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

- требованию об отсутствии у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

-отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

-участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

4. Отсутствие в предусмотренном Законом № 44-ФЗ реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица.

5. Участник конкурса ___________________________________ (наименование участника) является/не является (нужное подчеркнуть) субъектом малого предпринимательства/социально ориентированной некоммерческой организацией (нужное подчеркнуть).

5. Обеспечение заявки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет (участником указываются реквизиты банковского счета участника для возврата обеспечения заявки) <3>.

_____________________________________

<2> Участник указывает полное наименование.

<3> Пункт 5 включается участником по собственному усмотрению.

 

Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.


Приложение № 3 к специальной части

 

 

Форма «КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА»

 

1.                  Деловая репутация участника закупки:

 

№ п/п

Наименование подтверждающего документа (срок присутствия участника закупки на рынке)

Количество подтверждающих документов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Принимаются к рассмотрению данные о дате регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, указанных в выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

 

2.                  Опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера:

№ п/п

№ и дата заключения контракта (договора) или иные документы, составленные в результате таких договор/контрактов

Наименование и адрес заказчика

Наименование услуг или работ, предмет контракта (договора)

Сроки оказания услуг или выполнения работ

Цена контракта (договора),

руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения, указанные в настоящей форме, должны подтверждаться копиями договоров/контрактов (включая приложения, акты оказанных услуг (выполненных работ)). В случае непредставления указанных документов участнику размещения заказа в допуске не отказывается, однако его заявка по показателям «Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по оказанию услуг сопоставимого характера и объема (по количеству контрактов/договоров)» и «Квалификация участника закупки, выраженная в опыте участника по оказанию услуг сопоставимого характера (по общей сумме контрактов/договоров)» оцениваться не будет.

 


 

Приложение № 4 к специальной части

 

 

ФОРМА «ОБРАЗЕЦ ДОВЕРЕННОСТИ НА ПОДПИСАНИЕ ЗАЯВКИ ОТ ИМЕНИ УЧАСТНИКА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА»

(на фирменном бланке участника закупки)

 

 

 

ДОВЕРЕННОСТЬ № ______

 

 

 

Место составления                                                                                                       Дата выдачи

(например, г. Санкт-Петербург)

 

 

Настоящей доверенностью ________ (наименование, фирменное наименование (при наличии) местонахождение участника - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства участника - физического лица, в т.ч. индивидуального предпринимателя), в лице _____________ (указать название должности руководителя участника - юридического лица и его Ф.И.О.), действующего на основании _____________ (устава, положения и т.п.), уполномочивает ___________ (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность, и реквизиты документа, удостоверяющего его личность) осуществлять все необходимые действия, в том числе подписывать заявку на участие в конкурсе (наименование и номер лота) на право заключения муниципального контракта (указать полное наименование конкурса (наименование и номер лота) в соответствии с наименованием конкурса (наименование и номер лота), указанным в специальной части).

 

Настоящая доверенность выдана без права передоверия.

 

Настоящая доверенность выдана сроком на ____________.

 

Подпись (Ф.И.О. лица, которому выдается доверенность) _____________ удостоверяю.

 

Подпись руководителя участника закупки                                                                                Ф.И.О.


Приложение № 5 к специальной части

 

ФОРМА «СВЕДЕНИЯ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ»

 

Наименование конкурса: _______________________________________________________________

 

п/п

Описание характеристик оборудования, используемого участником при оказании услуг

1

 

2

 

3

 

 

Примечание: В отношении формы «Сведения о качестве услуг» заказчиком устанавливается порядок заполнения формы, который должен учитываться при формировании предложения участника конкурса. При формировании конкурсной заявки в отношении Формы «Сведения о качестве услуг» участник конкурса может предоставить сведения с порядком заполнения формы либо без него. Форма представляется на бумажном носителе. Форма подписывается участником по собственному усмотрению. Неподписание участником формы не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

 

 

Порядок заполнения формы «Сведения о качестве услуг»:

1. В рамках заполнения формы «Сведения о качестве услуг», комиссией заказчика оценивается качественные (функциональные) характеристики оборудования, которое будет использоваться при оказании услуг. Заказчиком при описании характеристик оборудования в отношении показателей установлены минимальные и/или максимальные числовые значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

1.1. Под улучшенными характеристиками оборудования понимаются числовые значения показателей, которые превышают значения, определённые заказчиком в конкурсной документации при описании которых используется слово: «не менее».

1.2. Под улучшенными характеристиками оборудования понимаются числовые значения показателей, которые меньше значений определённых заказчиком в конкурсной документации при описании которых используется слово: «не более».

2. При описании показателей, которые по функциональным и потребительским свойствам товара, образуют диапазон и при установлении требований, к которым заказчиком используются словосочетания: «диапазон», «диапазон должен быть» в диапазоне» «в границах значений» с использованием словосочетания «не уже» улучшенными характеристиками оборудования признаются характеристики, которые имеют более «широкий диапазон» значений, то есть минимальное значение из диапазона должно быть равно или быть меньше значения установленного заказчиком, а максимальное значение из диапазона должно быть равным или быть больше значения установленного заказчиком. Минимальное значение (Нижняя граница) и максимальное значение (Верхняя граница), границ диапазона не должны быть одновременно равны, значению установленному заказчиком в отношении числовых значений границ диапазона.

В случае если заказчиком установлены значения, которые не могут изменяться и, при описании которых, заказчиком указаны слова «должен быть», «должно быть», «необходимо», «нужно» и производных однокоренных слов, указывает на безусловность исполнения данного требования, в части наличия установленного показателя. При описании значений показателя с использованием слов: «должен быть», «должно быть», «необходимо», «нужно» и производных однокоренных слов, наличие данного показателя должно быть конкретизировано участником конкурса и представлено без использования данных слов и словосочетаний, или данные слова и словосочетания при описании показателя (-ей) заменены на слово «будет».

Примечание:

Сведение об улучшенных качественных (функциональных) характеристиках в отношении одной позиции оборудования считаются представленными, если в отношении каждого из показателей установленного в отношении позиции оборудования, представлены улучшенные характеристики в соответствии с условиями предоставления сведений, изложенными в пункте 1-2 порядка заполнения формы. (В случае если по одному из показателей определённой позиции оборудования, улучшенные качественные (функциональные) характеристики не указаны (не определены, что они являются улучшенными), сведения в отношении данной позиции товара приравниваются к не представленным.)

При предоставлении сведений, которые не соответствуют инструкции по заполнению данной формы, данные сведения приравниваются к непредставленным и баллы по данному показателю не начисляются.

В случае если участником конкурса при заполнении данной формы улучшенные качественные (функциональные) характеристики оборудования не представлены ни по одному наименованию оборудования баллы по данному показателю не начисляются.

*- Предоставление сведений о товарном знаке, фирменном наименовании, наименовании страны происхождении товара является рекомендуемым и в соответствии с законом о контрактной системе не носит обязательно характера. Предоставление данных сведений, служит для возможности чёткой идентификации товара и сличения значений показателей товара установленных производителем, со сведениями представленными участником конкурса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение № 6 к Специальной части

 

ФОРМА «СВЕДЕНИЯ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ, ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ»

Наименование конкурса__________________

п/п

Наименование товара

Значения показателей товара, предлагаемого участником

 

Наименование страны происхождения* предлагаемого при оказании услуг товара

Товарный знак* (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания* (при наличии), фирменное наименование* (при наличии), патенты* (при наличии), полезные модели* (при наличии), промышленные образцы* (при наличии)

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения о конкретных показателях товара предоставляются на основании требований к значениям показателей товара,  используемого при оказании услуг в соответствии с требованиями статьи 33 Закона о контрактной системе, установленных в  Приложении № 1 к Разделу 2 Описание объекта закупки «Сведения о функциональных, технических и качественных характеристиках, эксплуатационных характеристиках объекта закупки, выраженное в требованиях»

*- Предоставление сведений о товарном знаке, фирменном наименовании, знаке обслуживания, патенте, полезной модели, промышленном образце, наименовании страны происхождении товара является рекомендуемым и в соответствии с законом о контрактной системе не носит обязательно характера. Предоставление данных сведений, служит для возможности чёткой идентификации товара и сличения значений показателей товара установленных производителем, со сведениями представленными участником конкурса.

Инструкция по заполнению данной формы содержится в Разделе 14 Специальной части (Порядок описания и содержания предложения участника конкурса в отношении объекта закупки)

 

 


Приложение № 7 к специальной части

 

 

ФОРМА «ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАПРОСА НА РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»

(на фирменном бланке участника закупки)

 

 

Дата, исходящий номер                                                                       Муниципальному заказчику

(Указывается наименование заказчика, в чей адрес направлен запрос)

 

 

 

ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

 

Наименование участника закупки: _________________________________________________

Почтовый адрес, контактный телефон, е-mail участника закупки, направившего запрос: _________________________________________________________________________________

Наименование предмета конкурса, реестровый номер закупки: __________________________

 

Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации:

 

п/п

Раздел, пункт конкурсной

документации

Ссылка на пункт

конкурсной документации, положение которого

следует разъяснить

Содержание запроса на разъяснение положений конкурсной документации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпись руководителя участника закупки                                                                            Ф. И. О.

 


Приложение № 8 к специальной части

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА[1]

 

ДЕКЛАРАЦИЯ[2]

соответствия участника требованиям, установленным статьей 4

Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого
и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

 

Участник открытого конкурса _________________ (указывается наименование, фирменное наименование (при наличии) участника) относится к субъектам малого предпринимательства с соблюдением следующих условий:

 

№ п/п

Наименование условия

Единицы измерения

Данные участника (указываются цифровые значения с одним знаком после запятой)

1

2

3

4

11

Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде)

%

 

22

Доля участия, принадлежащая одному

или нескольким юридическим лицам,

не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства

%

 

3

Средняя численность работников
за предшествующий календарный год (за _______ год) или иной период (за период ________)

человек

 

4

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без НДС за предшествующий календарный год
(за _______ год) или иной период
(за период ________)

млн.
рублей

 

 

 

 


Приложение № 9 к специальной части

 

 

 

 

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА[3]

 

ДЕКЛАРАЦИЯ[4]

соответствия участника требованиям, установленным Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"»

 

Участник открытого конкурса _________________ (указывается наименование, фирменное наименование (при наличии) участника), учредителями которой ______________ (указать «является» или «не является») Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования осуществляет в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

 

 

 


Часть III. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

 

Раздел 1. Общие требования

 

1. Предмет Конкурса, начальная (максимальная) цена контракта

1.1.            Предметом настоящего открытого конкурса является право заключения Муниципального контракта (далее – Контракт) на оказание услуг по организации и проведению мероприятий для жителей Муниципального образования муниципальный округ Обуховский

1.2.            Начальная (максимальная) цена контракта 6 004 444, 40 (Шесть миллионов четыре тысячи четыреста сорок четыре) рубля 40 копеек.

1.3.            ОКПД 2 – 93.29.19.000

 

2. Цель и правовое основание для оказания услуг

2.1.      Целями данной закупки является реализация ведомственной целевой программы на 2017 год: «Участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий».

2.2. Основанием для закупки (выполнения работ, оказания услуг) является План-закупок, План–график.

 

3. Источник финансирования.

3.1. Источник финансирования: бюджет МО МО Обуховский на 2017 год, КБК 95108014400100200244.

 

4. Форма, сроки и порядок оплаты услуг

4.1. Платежи осуществляются в безналичной форме в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями.

4.2. Оплата осуществляется в следующем порядке:

4.2.1 Аванс не предусмотрен.

4.2.2 Средства перечисляются на банковский счет Исполнителя в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания акта оказанных услуг на основании счета, счета-фактуры (при необходимости), предоставленных Исполнителем.

Подписанный сторонами акт оказанных услуг свидетельствует об оказании услуг и служит основанием для оплаты оказанных услуг.

5. Порядок формирования цены контракта

5.1. Начальная (максимальная) цена контракта сформирована Заказчиком на основании ценовых предложений, полученных по результатам проведенного Заказчиком финансово-экономического мониторинга сложившейся рыночной конъюнктуры цен для данного вида услуг (посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), с учетом расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

5.2. Цена контракта формируется участником на основе расчета начальной (максимальной) цены контракта (Приложение №1 к Техническому заданию) с учетом всех расходов, связанных с исполнением контракта, в том числе расходов по уплате налогов, пошлин и других обязательных платежей.

 

6. Требования к качеству и безопасности услуг

6.1 Качество услуг должно соответствовать требованиям, обычно предъявляемым к услугам соответствующего рода (обязательные требования).

6.2. Услуги должны оказываться Исполнителем на высоком профессиональном, организационном и художественном уровнях.

6.3. Подробный технический райдер, должен представлять собой исчерпывающий перечень звукового, светового и иного оборудования.

6.4. При оказании услуг Исполнитель должен обеспечить соблюдение требований техники безопасности и пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Законом Санкт-Петербурга от 18.07.2005 № 368-52 «О пожарной безопасности в Санкт-Петербурге» (услуги должны быть безопасны для жизни, здоровья, имущества участников и зрителей мероприятия и окружающей среды). Используемое в мероприятии оборудование и специальные средства должны соответствовать установленным стандартам противопожарной безопасности, не предоставлять угрозы жизни и здоровью участников и гостей мероприятия. Исполнитель несет полную ответственность за исправность, надежность аппаратуры и оборудования.

6.5. В своей деятельности Исполнитель обязуется соблюдать правила безопасности услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях ее использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения услуги в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1 «Постановлением Совета министров», Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 «О правилах дорожного движения».

6.6. Гарантировать безопасность предоставленных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1.

 

Раздел 2. Описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона.

 

2.1 Организация и проведение для жителей МО МО Обуховский праздничного концерта, посвященного Дню матери

·   Предоставить сценарный план проведения мероприятия для согласования с Заказчиком, в которое включить концертную программу с описанием, в течение 20-ти рабочих дней после заключения муниципального контракта.

·   Общая продолжительность мероприятия – не менее 90 мин.

·   Количество мероприятий - 1.

·   Готовность оборудования 100% за 30 мин. до начала мероприятия.

·   Дата, время проведения мероприятий – конец ноября 2017 года, дата и время согласовываются после заключения муниципального контракта.

·   Место проведения мероприятий – в шаговой доступности от метро (с удаленностью не более 0,5 км)

·   Предполагаемое количество зрителей - 800 человек.

·   Зрители – жители МО МО Обуховский

 

Объем оказываемых услуг

  1. Услуги по аренде помещений:

Исполнитель должен арендовать место (зал), для проведения мероприятия с вместимость не менее 800 человек, расположенный в шаговой доступности от метро (с удаленностью от метро не более 0,5 км).

Арендовать помещение для хранения подарочной продукции.

  1. Организационные требования, в т. ч. сценарий мероприятия:

Исполнитель должен разработать сценарий проведения мероприятия.

Сценарий должен включать в себя: тематический пролог, раскрывающий значение темы праздника, концертную программу, финал.

Сценарий должен быть разноплановым и соответствовать концепции мероприятия.

  1. Услуги по техническому оснащению мероприятия:

Исполнитель должен обеспечить звуко-техническое и световое обеспечение концерта в зрительном зале согласно условиям проведения мероприятия и техническим райдерам привлекаемых коллективов и артистов.

— комплектом звуковой аппаратуры необходимой мощности (включая: доставку, погрузку/разгрузку, монтаж/демонтаж)

— комплектом светотехнической аппаратуры необходимой мощности (включая: доставку, погрузку/разгрузку, монтаж/демонтаж).

  1. Услуги по оформлению места проведения мероприятия:

Исполнитель должен оформить место проведения мероприятия:

Концертный зал:

— оформить тематическим баннером, соответствующий тематике, на задник сцены, размером 7х9 м, включая доставку, монтаж и демонтаж, - в соответствии с Приложением №5 Технического задания.

— художественное оформление сценической площадки гирляндой из воздушных шаров, не менее 15 м, включая изготовление, доставку, монтаж и демонтаж - в соответствии с требованиями к показателям товара, установленными в приложении №1 к Разделу 2 Описание объекта закупки.

— художественное оформление корзинами или вазонами с искусственными цветами, в кол-ве 2-х шт., включая доставку, монтаж и демонтаж.

  1. Услуги по разработке и изготовлению полиграфической продукции:

Для анонсирования мероприятия Исполнитель должен разработать макет, изготовить и доставить:

— афиши - 20 шт., в соответствии с требованиями к показателям товара, установленными в приложении №1 к Разделу 2 Описание объекта закупки.

Макет афиш согласовывается с Заказчиком в течение 5-ти рабочих дней после согласования даты проведения мероприятия. Расклейка афиш осуществляется силами Исполнителя по адресной программе, полученной от Заказчика.

— пригласительные билеты - в соответствии с требованиями к показателям товара, установленными в приложении №1 к Разделу 2 Описание объекта закупки.

Исполнитель должен разработать макет и изготовить пригласительные билеты в количестве 800 шт. и доставить заказчику.

Макет пригласительных билетов согласовывается с Заказчиком в течение 5-ти рабочих дней после согласования даты проведения мероприятия. 

Изготовление и доставка пригласительных билетов осуществляется силами Исполнителя в течение 2-х рабочих дней после согласования макета.

— флаеры - 800 шт.- в соответствии с требованиями к показателям товара, установленными в приложении №1 к Разделу 2 Описание объекта закупки.

Исполнитель должен разработать макет и изготовить флаеры в количестве 800 шт. и доставить заказчику.

Макет флаера согласовывается с Заказчиком в течение 5-ти рабочих дней после согласования даты проведения мероприятия.

Изготовление и доставка флаеров осуществляется силами Исполнителя в течение 2-х рабочих дней после согласования макета.

  1. Услуги артистов, творческих специалистов и участников творческих коллективов, участвующих в мероприятии:

Концертная программа должна включать в себя:

— ведущего - 1 чел.,

— популярного артиста - 1 чел.,

— творческий коллектив оригинального жанра (не менее 2–х чел.) - 1 кол-в,

— шоу–балет - 1 кол-в,

— хореографический коллектив или ансамбль танца - 1 кол-в,

— вокалистов, в том числе Лауреатов Всероссийских и Международных фестивалей и конкурсов – 2 чел.,

— вокальный коллектив (не менее 2-х чел.) - 1 кол-в.

Концертные номера должны быть эстетически выдержаны и отражать основную тематику мероприятия.

Наличие сценических костюмов для артистов и участников творческих коллективов, участвующих в мероприятии обязательно.

Все режиссерско-административные услуги должны быть оказаны за счет Исполнителя.

  1. Транспортные услуги, по доставке артистов, творческих специалистов и участников творческих коллективов, участвующих в мероприятии:

Исполнитель обеспечивает автотранспорт с водителем для доставки артистов, коллективов и административной группы, обслуживающего персонала к месту проведения мероприятия.

  1. Режиссерско–постановочная, административная группа и обслуживающий персонал:

Исполнитель должен обеспечить работу режиссерско–постановочной, административной группы и обслуживающего персонала для организации подготовки и проведения мероприятия, а именно:

·       режиссера-постановщика - сценариста - 1 чел.,

·       администратора ответственного за подготовку мероприятия - 1 чел.,

·       концертного администратора - 1 чел.

·       гардеробщиков - 4 чел.,

·       раздатчики подарков – 4 чел., 

·       расклейщик афиш -1 чел.,

·       услуги звукорежиссера -1 чел.,

·       услуги светооператора -1 чел.,

·       услуги по фотосъемке мероприятия, с последующим составлением фотоотчета по мероприятию, техническая фотосъемка - 1 чел.

  1. Услуги по приобретению, доставке, раздаче аниматорами приглашенным подарочной продукции:

Исполнителем приобретаются:

пледы в количестве 800 шт - в соответствии с требованиями к показателям товара, установленными в приложении №1 к Разделу 2 Описание объекта закупки.

Подарочная продукция должна быть согласована с Заказчиком.

Подарочная продукция приобретается, доставляется и раздается силами Исполнителя.

Оставшаяся после проведения концерта подарочная продукция передается Заказчику.

  1. Услуги по обеспечению безопасности мероприятий: