Отчёт о работе по выполнению плана противодействия коррупции в Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский за 2016 год

УТВЕРЖДАЮ
Глава Местной администрации

МО МО Обуховский
___________________  М.Е. Семенов

«____» ____________ 201__

 

ОТЧЕТ

О работе по выполнению плана противодействия коррупции в Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский за 2016 год

 

№ п\п Мероприятия Исполнение
1.      Организационные мероприятия
1.1 Подведение итогов выполнения плана противодействия коррупции в 2016 году (в 2017 году) Итоги по исполнению плана за 2016 год подведены 19.12.2016

Протокол №1 рабочего совещания    по вопросам противодействия коррупции в МА

 
Участие представителей Местной администрации в мероприятиях, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых администрацией Невского района Принято участие в следующих мероприятиях:

– Семинар по реализации антикоррупционной политики

1.2 Разработка в соответствии с действующим законодательством муниципальных правовых актов в области противодействии коррупции, внесение в них изменений, дополнений, ознакомление служащих с этими актами, контроль за их соблюдением и исполнением Постановление от 12.01.2016 № 2

«Об утверждении плана противодействия коррупции Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский на 2016 -2017 годы»

Постановление от 24.05.2016 № 19

«О внесении изменений в постановление от 12.01.2016 № 2

«Об утверждении плана противодействия коррупции в Местной администрации  Муниципального образования  муниципальный округ Обуховский  на 2016-2017 годы»

1.3 Проведение заседаний комиссии по соблюдению правил поведения муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее- Комиссия) Заседания комиссии не проводились, основания проведения отсутствовали
1.4 Осуществление информационного взаимодействия между органами местного самоуправления МО МО Обуховский и администрацией Невского района в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в Местной администрации Информация  о реализации мер антикоррупционной политики направляется в отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления по результатам работы  местной администрации за квартал,  полгода, за 9 месяцев, а  также по результатам работы за год.
1.5. Организация и проведение рабочих совещаний по рассмотрению вопросов о реализации мер антикоррупционной политики в Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский 12.01.2016 на рабочем совещании по вопросам противодействия коррупции  в Местной администрации рассмотрен вопрос:

-«О реализации мер антикоррупционной политики в Местной администрацией Муниципального образования муниципальный округ Обуховский за 2015 год».

19.12.2016 на рабочем совещании по вопросам противодействия коррупции  в Местной администрации рассмотрен вопрос:

-«О реализации мер антикоррупционной политики в Местной администрацией Муниципального образования муниципальный округ Обуховский за 2016 год».

1.6. Внесение дополнений (изменений) в план мероприятий по противодействию коррупции в Местной администрации
на 2016-2017 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в деятельности ОМСУ
Постановление от 24.05.2016 № 19

«О внесении изменений в постановление от 12.01.2016 № 2

«Об утверждении плана противодействия коррупции в Местной администрации  Муниципального образования  муниципальный округ Обуховский  на 2016-2017 годы»

2. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы
2.1 Обеспечение представления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Местной администрации  (далее – муниципальные служащие), сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами В соответствии с утвержденным перечнем 3 муниципальных служащих в установленные сроки представили сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год.
2.2 Организация в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами  размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте МО МО Обуховский В установленный Законом срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей были размещены на официальном сайте МО МО Обуховский в разделе «Противодействие коррупции»
2.3 Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами Законные основания для осуществления проверок отсутствовали
2.4 Подготовка и направление в администрацию Невского района информации о результатах деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) Информация направлялась в соответствии с запросами
2.5 Организация проверок  по фактам обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных  правонарушений. Рассмотрение результатов проверок на заседаниях Комиссии Обращения не поступали
2.6 Организация проверок   по фактам уведомления муниципальными служащими главы Местной администрации о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» Уведомления не поступали
2.7 Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Необходимость не возникала
2.8 Организация работы по доведению до муниципальных служащих положений с изменением действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции. В целях профилактики правонарушений в области антикоррупционного законодательства муниципальные служащие ознакомлены с обзором практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (письмо Минтруда от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526):

методическое занятие с сотрудниками МА МО МО Обуховский  о критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения от

25.07.2016

 
3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
3.1 Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Местной администрации Проведено 4 экспертизы проектов нормативных правовых актов Местной администрации
3.2 Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте  МО МО Обуховский для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством проекты нормативных правовых актов размещались на официальном сайте ОМСУ в сети Интернет в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством
3.3 Направление  муниципальных нормативных правовых актов и их проектов,  издаваемых Местной администрацией, для проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Невского района в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правоприменения осуществлялось обобщение, анализ и оценка информации о практике применения   нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга
4.Антикоррупционный мониторинг в Санкт-Петербурге
4.1 Представление в администрацию Невского района информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге (далее – мониторинг)  

Ежеквартально проводился мониторинг, сведения представлялись в администрацию невского района

4.2 Участие в совещаниях, проводимых администрацией Невского района, по вопросам организации и проведения мониторинга Принято участие в следующих мероприятиях:

– Семинар по реализации антикоррупционной политики

4.3. Размещение информационных материалов и сведений по показателям мониторинга на портале «Муниципальная власть в Санкт-Петербурге» информационных материалы и сведения по показателям мониторинга размещались на портале «Муниципальная власть в Санкт-Петербурге»
5.Привлечение граждан и институтов гражданского общества к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге, антикоррупционная пропаганда и информационное обеспечение реализации антикоррупционной политики
5.1 Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции (в том числе поступивших из исполнительных органов государственной власти по вопросам, находящимся в компетенции органов местного самоуправления) Обращения не поступали  
5.2 Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальном сайте Обеспечено функционирование электронного почтового ящика на официальных сайтах ОМСУ и специально выделенных телефонных линий («горячих линий») для приема обращений граждан  
5.3 Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Санкт- Петербурге на заседаниях Комиссии Председатель Комиссии  
5.4 Участие представителей органов местного самоуправления в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества представители ОМСУ участия не принимали  
5.5 Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе, через официальный сайт, о ходе реализации антикоррупционной политики. на официальном сайте ОМСУ размещались информации                              и обновления в разделе «Новости и полезная информация»-«противодействие коррупции»  
5.6 Размещение на официальном сайте  информации:    
5.6.1 О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления Размещена необходимая информация  
5.6.2 О структурных подразделениях Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг», расположенных на территории Невского района Необходимая информация размещена  
5.7 Обеспечение установления требований к закупаемым товарам, работа, услугам и нормативных затрат на обеспечение функций ОМСУ установлены требования к закупаемым товарам, работам, услугам и нормативных затрат на обеспечение функций ОМСУ (постановление от 15.08.2016 № 31)  
6.      Антикоррупционные мероприятия в сфере муниципального заказа

и использования средств местного бюджета

 6.1 Проведение мероприятий, способствующих осуществлению общественного контроля за использованием средств местного бюджета В целях обеспечения общественного контроля за использованием средств местного бюджета осуществляются следующие мероприятия:

-публичные слушания

– публикация отчетов об исполнении местного бюджета (ежеквартально)

 
7. Привлечение муниципальных служащих к участию в обсуждении и разработке нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции

 

7.1. Информирование муниципальных служащих о возможности участия в подготовке проектов правовых актов по вопросам противодействия    коррупции и проведение при необходимости рабочих встреч (серии
встреч), заседаний соответствующих комиссий, с участием представителей структурных подразделений   МА в целях организации        обсуждения полученных предложений от муниципальных  служащих по проектам актов.
Необходимая информация доводится до сведения муниципальных служащих  
7.2. Проведение обсуждений с   муниципальными служащими МА практики применения антикоррупционного законодательства Необходимая информация доводится до сведения муниципальных служащих  
7.3. Уведомление муниципальных служащих о возможности     принять участие в публичном обсуждении проектов нормативных      правовых актов по антикоррупционной тематике с использованием      механизмов, предусмотренных действующим законодательством      Российской Федерации. Необходимая информация доводится до сведения муниципальных служащих  
8. Активизация участия муниципальных служащих в работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссии), осуществляющих функции по противодействию коррупции
8.1. Организация регулярной ротации, в рамках которой представитель    структурного подразделения входит в состав комиссии в течение одного года,
после чего его место занимает представитель другого структурного   подразделения.
Организована ротация, в рамках которой представитель    структурного подразделения входит в состав комиссии в течение одного года,
после чего его место занимает представитель другого структурного   подразделения
 
8.2. Информирование муниципальных служащих о дате   предстоящего заседания комиссии и планируемых к рассмотрению на нем вопросах, а также способах направления в комиссию информации по
данным вопросам.
муниципальные служащие информируются о дате   предстоящего заседания комиссии и планируемых к рассмотрению на нем вопросах, а также способах направления в комиссию информации по
данным вопросам.
 
9. Стимулирование муниципальных служащих к      предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений,

нарушений требований к служебному поведению, ситуациях   конфликта интересов

9.1. Разъяснение порядка уведомления главы МА об обращении к муниципальным      служащим в целях склонения их к совершению коррупционных             правонарушений. С муниципальными служащими систематически проводятся мероприятия  по разъяснению порядка уведомления главы МА об обращении к муниципальным      служащим в целях склонения их к совершению коррупционных             правонарушений.  
9.2. Доведение до сведения муниципальных служащих информации о том, что они не только должны уведомлять главу МА об обращении к ним в целях склонения к совершению  коррупционных правонарушений, но также могут предоставлять        информацию обо всех ставших им известными фактах совершения        коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично. С муниципальными служащими систематически проводятся мероприятия  по разъяснению того, что они не только должны уведомлять главу МА об обращении к ним в целях склонения к совершению  коррупционных правонарушений, но также могут предоставлять        информацию обо всех ставших им известными фактах совершения        коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично.  
10. Просвещение муниципальных служащих по
антикоррупционной тематике и методическое обеспечение профессиональной  

служебной деятельности  муниципальных служащих

10.1 Разработка памяток по ключевым вопросам противодействия коррупции

 

Разработано 2 памятки, с которыми муниципальные служащие ознакомлены под подпись:

(февраль) ПАМЯТКА «о применении взысканий в отношении

муниципальных служащих за несоблюдение

ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции»

(апрель) ПАМЯТКА «о соблюдении муниципальными служащими требований к служебному поведению, возлагаемых федеральными законами по профилактике коррупционных правонарушений на муниципальных служащих»

 

 
10.2. Организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иных методов оценки знания положений основ  антикоррупционного законодательства. при проведении принятии квалификационных экзаменов  для присвоения классных чинов и аттестации муниципальных служащих проверяется уровень знания положений основ  антикоррупционного законодательства осуществляется.  
10.3. Обеспечение организации различных видов собеседований по   вопросам противодействия коррупции:
– вводного собеседования для граждан, впервые поступивших на    муниципальную службу;

-регулярных совещаний, собеседований по ключевым вопросам противодействия     коррупции, затрагивающих всех или большинство      муниципальных служащих и предполагающих взаимодействие с органом государственной власти и местного самоуправления;

-специальных семинаров в случае существенных изменений   законодательства в сфере противодействия коррупции, затрагивающих  муниципальных служащих.

– проведено вводное собеседование с Толчановой М.Н. поступившей на    муниципальную службу;

 

– проводятся методические занятия по ключевым вопросам противодействия     коррупции:

10.08.2016 «о критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения- конфликт интересов на муниципальной службе»

25.07.2016 – муниципальные служащие ознакомлены с обзором практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (письмо Минтруда от 21.03.2016 № 18-2/10/П-1526);

07.04.2016 проведено методическое занятие с работниками по актуальным вопросам предоставления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей.

Оформлена папка с методическими материалами по заполнению справки и доходах, расходах, о имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей.

Март 2016 – муниципальные служащие ознакомлены с НПА  (международными, РФ и СПб) в сфере противодействия коррупции

09.02.2016 проведено методическое занятие с работниками «виды взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

 

 
10.4. Проведение регулярной работы по разъяснению исполнения требований  антикоррупционного законодательства муниципальным служащими, увольняющимися с муниципальной службы,
чьи должности входили в перечень, установленный постановлением МА от 05.07.2011 № 17.
В 2016 году муниципальные служащие с муниципальной службы, чьи должности входили в перечень, установленный постановлением МА от 05.07.2011 № 17, не увольнялись.  
 

11. Для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу

11.1. Организация вводных бесед с разъяснением основных обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению, налагаемых на муниципального служащего в целях противодействия коррупции Проведена вводная беседа с разъяснением основных обязанностей, запретов, ограничений, требований к служебному поведению, налагаемых на муниципального служащего в целях противодействия коррупции  
11.2. Предоставить пакет соответствующих методических материалов и контактную информацию должностного лица или подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Служащий, вновь принятый на службу ознакомлен с основными документами антикоррупционного законодательства и МПА  

 

 

 

 

Дополнение к плану от 24.05.2016 постановление № 19

1.7. Организация проведения анализа исполнения установленных законодательством РФ ограничений, касающихся получения подарков отдельными категориями лиц Фактов получения подарков муниципальными служащими не установлено
1.8. Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов Фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, не зафиксировано
1.9. Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, не зафиксировано

 

1.2.строкой 4.4. следующего содержания:

4.4. Организация мониторинга реализации лицами, замещающими должности муниципальной службы, обязанности по предотвращению конфликта интересов; принятие необходимых мер по совершенствованию механизмов урегулирования конфликта интересов. Фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в т.ч. обязанностей по предотвращению конфликта интересов не зафиксировано