ms-wordУТВЕРЖДАЮ
Глава Местной администрации
МО МО Обуховский
___________________ М.Е. Семенов
«09» января 2019
ОТЧЕТ
о работе по выполнению ПЛАНА мероприятий
по противодействию коррупции в МА МО МО Обуховский
на 2018-2022 годы за 2018 год
| №
п/п |
Наименование мероприятия | Срок исполнения
мероприятия |
|
| 1. Организационные мероприятия | |||
| 1.1 | Подведение итогов выполнения планов противодействия коррупции в МО на 2018-2022 годы по итогам года | Ежегодно,
I квартал |
|
| 1.2 | Разработка в соответствии с действующим законодательством муниципальных правовых актов в области противодействии коррупции, внесение в них изменений, дополнений, ознакомление служащих с этими актами, контроль за их соблюдением и исполнением | 1.Утвержден порядок получения муниципальными служащими МА МО МО Обуховский разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии), Постановление от 22.06.2018 № 30
2. Утвержден Порядок применения к муниципальным служащим МА МО МО Обуховский взысканий за совершение коррупционных правонарушений, Постановление от 18.10.2018 № 76 3. Распоряжением от 16.05.2018 № 24 назначены должностные лица, ответственные за направление сведений о лицах, уволенных в связи с утратой доверия. 4. Утвержден план противодействия коррупции в МА МО МО Обуховский на 2018-2022 годы ( постановление № 8 от 12.02.2018) |
|
| 1.3 | Участие руководителей и специалистов в деятельности коллегиальных органах администрации Невского района Санкт-Петербурга, посвященных вопросам реализации антикоррупционной политики | ||
| 1.3.1 | Коллегии АР | Принято участие в следующих мероприятиях:
– Семинары по реализации антикоррупционной политики |
|
| 1.3.2 | Комиссии по противодействию коррупции в АР | Принято участие | |
| 1.4 | Осуществление информационного взаимодействия между Местной администрацией и АР, в рамках осуществления мониторинга реализации антикоррупционной политики в ОМСУ | Информация о реализации мер антикоррупционной политики направляется в отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления АН по результатам работы местной администрации за квартал, полгода, за 9 месяцев, а также по результатам работы за год. | |
| 1.5 | Рассмотрение на рабочих совещаниях Местной администрации вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Основания для проведения рабочих совещаний в 2018 году отсутствовали | |
| 1.6 | Внесение дополнений (изменений) в план мероприятий по противодействию коррупции в Местной администрации на 2018-2022 годы при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в деятельности ОМСУ |
18.04.2018 Постановлением № 43 внесены дополнения в план | |
| 1.7 | Обеспечение размещения и актуализации информации на официальном сайте МО в сети «Интернет» в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
Размещено на сайте МО МО Обуховский:
1) О мерах по противодействию коррупции в ОМСУ Муниципального образования муниципальный округ Обуховский в 1 квартале 2018 года 2) Ответственность за коррупционные правонарушения и преступления (материалы прокуратуры невского района) 3) Отчет о работе по выполнению плана противодействия коррупции в Местной администрации Муниципального 4) План противодействия коррупции в МА МО МО Обуховский на 2018-2022 годы 5) ПРОТОКОЛ № 1 Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МА МО МО Обуховский и урегулированию конфликта интересов 6) Памятка «Основные обязанности муниципального служащего» 7) Памятка «Профессионально-этические правила поведения сотрудника МА МО МО Обуховский» 8) Памятка «Что нужно знать о коррупции» 9) Памятка «Рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям» 10) Памятка «Увольняем взяточника» 11) Правовое просвещение. В целях правового просвещения населения Главное управление Минюста России по Санкт-Петербургу информирует. 12) Административная ответственность за коррупционные правонарушения 13) Статья «О дисциплинарной, административной и гражданско-правовой ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения» 14) Памятки генеральной прокуратуры «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» 15) Памятки генеральной прокуратуры «Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе» 16) Памятки генеральной прокуратуры «Что надо знать о коррупции» 17) Памятки генеральной прокуратуры «Стоп коррупция»
|
|
| 2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении муниципальной службы | |||
| 2.1 | Обеспечение представления муниципальными служащими, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
В установленный Законом срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей были размещены на официальном сайте МО МО Обуховский в разделе «Противодействие коррупции» | |
| 2.2 | Организация размещения сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте ОМСУ в сети «Интернет» в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами |
В установленный Законом срок сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей были размещены на официальном сайте МО МО Обуховский в разделе «Противодействие коррупции» | |
| 2.3 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами. | Законные основания для осуществления проверок отсутствовали | |
| 2.4 | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами | Законные основания для осуществления проверок отсутствовали | |
| 2.5 | Внесение изменений в перечни должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | Необходимость не возникала | |
| 2.6 | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации». | Необходимая информация доводилась до сведения муниципальных служащих | |
| 2.7 | Организация работы по уведомлению муниципальными служащими представителя нанимателя (работодателя) в случае обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях. | Необходимая информация доводилась до сведения муниципальных служащих. Случаев обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не выявлено | |
| 2.8 | Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются муниципальные служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к муниципальным служащим | случаев возникновения конфликта интересов не установлено. Случаев возникновения конфликта интересов не установлено | |
| 2.9 | Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | 16.01.2018 состоялось заседание Комиссии с Повесткой:
Рассмотрение уведомления муниципального служащего Маркияновой С.В. о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (протокол № 1)
|
|
| 2.10 | Подготовка и направление в АР информации о результатах деятельности комиссии Местной администрации по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Необходимая информация направлена в АР | |
| 2.11 | Организация работы по обеспечению сообщения муниципальными служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) подарка и зачислении в доход бюджета МО средств, вырученных от его реализации. | Необходимая информация доводилась до сведения муниципальных служащих | |
| 2.12 | Организация работы по реализации в ОМСУ МО требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» |
Работа организована | |
| 2.13 | Организация работы по доведению до муниципальных служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т. п.) положений действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципальных правовых актов о противодействии коррупции в том числе об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими в соответствии с действующим законодательством (в т.ч. организация профессиональной подготовки муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции) | До сведения муниципальных служащих доведена следующая информация:
1) Порядок получения муниципальными служащими МА МО МО Обуховский разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии), утвержденный Постановлением от 22.06.2018 № 30; 2) Порядок применения к муниципальным служащим МА МО МО Обуховский взысканий за совершение коррупционных правонарушений, утвержденный Постановлением от 18.10.2018 № 76; 3) Изменения в план противодействия коррупции, внесенные Постановлением от 14.08.2018 № 43– 17.01.2018 – ознакомление с ПАМЯТКОЙ (основные обязанности в МПА); 4) – 23.01.2018 – ознакомление с ПРАВИЛАМИ служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных распоряжением от 25.05.2012 № 31; 5) – 12.02.2018 ознакомление с ПЛАНОМ противодействия коррупции в МА МО МО Обуховский на 2018-2022г.г., утвержденным Постановлением от 12.02.2018 № 8; 6) – 14.02.2018 – ознакомление с ПАМЯТКОЙ «Что нужно знать о коррупции», подготовленной по материалам генпрокуратуры РФ; 7) – 19.03.2018 ознакомление главы Местной администрации с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 30.01.2018 № 7-3 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы 8) – 17.04.2018 ознакомление с ПАМЯТКОЙ «рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям»; 9) – 15.05.2018 ознакомление с ПАМЯТКОЙ «рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям»; 10) 09.07.2018 ознакомление с ПАМЯТКОЙ «Об ограничениях и запретах…»
местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера губернатору Санкт-Петербурга»; – 17.04.2018 ознакомление с ПАМЯТКОЙ «рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям»; – 15.05.2018 ознакомление с ПАМЯТКОЙ «рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям»;
11)
|
|
| 2.14 | Организация работы по доведению до граждан, поступающих на муниципальную службу Санкт-Петербурга, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения |
В 2018 году на муниципальную службу принят 1 сотрудник, до которого доведены под подпись положения действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения |
|
| 2.15 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | См. п. 2.13 | |
| 2.16 | Проведение в ОМСУ мероприятий по формированию у муниципальных служащих негативного отношения к коррупции, а также к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей. | См. п.2.13 | |
| 2.17 | Организация содействия главе местной администрации в представлении Губернатору Санкт-Петербурга сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | – 19.03.2018 ознакомление главы Местной администрации с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 30.01.2018 № 7-3 «О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Санкт-Петербурге, должности главы
|
|
| 2.18 | Организация содействия гражданам, претендующим на замещение должности главы местной администрации в представлении Губернатору Санкт- сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей | Оснований не было | |
| 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | |||
| 3.1 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством | антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 8 проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством | |
| 3.2 | Организация размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном сайте МО в сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в соответствии с законодательством | С целью проведения антикоррупционной экспертизы обеспечено размещение на официальном сайте МО в сети «Интернет» проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством | |
| 3.3 | Обеспечение исключения из нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, выявленных в ходе проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры | коррупциогенных факторов не выявлено | |
| 3.4 | Направление муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуру района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством | для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством все НПА были направлены в прокуратуру | |
| 3.5 | Проведение анализа коррупциогенных факторов, выявленных органами прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов | коррупциогенных факторов органами прокуратуры не выявлено | |
| 4. Реализация антикоррупционной политики в сфере использования недвижимого имущества, муниципального заказа и использования средств местного бюджета |
|||
| 4.1 | Проведение мероприятий по расширению общественного контроля за использованием средств местного бюджета | Маркиянова С. | |
| 4.2 | Проведение плановых и внеплановых проверок:
– расходования средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальных программ; – соответствия заключаемых ОМСУ договоров и контрактов на поставку товаров, проведение работ, оказание услуг действующему законодательству |
Комиссия по осуществлению финансового контроля, отдел бухгалтерии | |
| 4.3 | Осуществление контрольных мероприятий на предмет выявления нарушений в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении) | Нарушений не выявлено | |
| 4.4 | Анализ результатов внешнего аудита и оценка результатов закупок, анализ достижения целей осуществления закупок (по итогам контрольных проверок, проведенных Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга) | Закупки осуществлялись в соответствии с утвержденными планами. Нарушений не выявлено | |
| 4.5 | Обеспечение рассмотрения на рабочих совещаниях ОМСУ результаты отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о контрольных мероприятиях по формированию и исполнению бюджета МО. По результатам каждого контрольного мероприятия составлять План мероприятий по устранению выявленных замечаний | Обеспечено рассмотрение на рабочих совещаниях ОМСУ результатов отчетов Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга о контрольных мероприятиях по формированию и исполнению бюджета МО. | |
| 4.6 | Осуществления контроля за соблюдением требований об отсутствии конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». | В течении года не допущено конфликта интересов между участником закупки и заказчиком, установленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». | . |
| 5. Привлечение граждан и институтов гражданского общества
к реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге |
|||
| 5.1 | Проведение анализа рассмотрения обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции |
обращения граждан и организаций содержащих сведения о коррупции в МО не поступали |
|
| 5.2 | Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков МО и специально выделенных телефонных линий «Нет коррупции!» для приема сообщений о фактах коррупции на официальных сайтах ОМСУ в сети «Интернет» |
сообщений о фактах коррупции посредством электронных почтовых ящиков МО и специально выделенных телефонных линий «Нет коррупции!» не поступало |
|
| 5.3 | Информирование населения Санкт-Петербурга, в том числе через официальный сайт МО и официальные средства массовой информации МО о ходе реализации антикоррупционной политики в ОМСУ, | Размещено на сайте МО МО Обуховский:
1) О мерах по противодействию коррупции в ОМСУ Муниципального образования муниципальный округ Обуховский в 1 квартале 2018 года 2) Ответственность за коррупционные правонарушения и преступления (материалы прокуратуры невского района) 3) Отчет о работе по выполнению плана противодействия коррупции в Местной администрации Муниципального
|
|
| 5.5 | Размещение в зданиях и помещениях, занимаемых ОМСУ, информации направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих | На стендах постоянно размещалась информация, направленная на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения муниципальных служащих | |
| 5.6 | Обеспечение официального опубликования проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета и годовой отчет об его исполнении
|
проекта местного бюджета, решения об утверждении местного бюджета и годовой отчет об его исполнении публикуются на официальном сайте МО Обуховский
|
|
| 5.7 | Обеспечение официального опубликования сведений о ходе выполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих ОМСУ с указанием фактических затрат на их содержание | Обеспечено официальное опубликование сведений о ходе выполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих ОМСУ с указанием фактических затрат на их содержание | |
| 6.1 | Представление в АР информационных материалов и сведений по показателям антикоррупционного мониторинга в МА в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга | Информация о реализации мер антикоррупционной политики направляется в отдел организационной работы и взаимодействия с органами местного самоуправления АН по результатам работы местной администрации за квартал, полгода, за 9 месяцев (п. 1.4.) | |
| 6.2 | Участие в совещаниях, проводимых АР, по вопросам организации и проведении антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге | В течение года должностные лица принимали участие в совещаниях, проводимых АР, по вопросам организации и проведении антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге | |
| 6.4 | Организация анализа результатов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге, составленного за предыдущий период | Организован анализ результатов антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге, составленного за предыдущий период | |
| 6.5 | Размещение на официальном сайте МО в сети «Интернет» информации по результатам проведенного антикоррупционного мониторинга в Санкт-Петербурге | ||
Принятые сокращения:
| АР | – администрация района Санкт-Петербурга |
| МО | – внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга |
| ОМСУ | – органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга |
| сеть «Интернет» | – информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет» |
| ОПО | – организационно-правовой отдел |
| МА | – местная администрация |
| 1.8. | Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения
|
случаев несоблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, со стороны сотрудников МА МО МО Обуховский не установлено | |
| 1.9. | Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов. | В целях выявления возможного конфликта интересов осуществляется контроль за ведением личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы. Осуществляются мероприятия по актуализации сведений, содержащихся в личных делах муниципальных служащих. | |
| 1.10. | ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | В целях повышения квалификации муниципальные служащие принимают участие в семинарах, проводимых АР и других мероприятиях, организованных Местной администрацией | |
| 1.11. | обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | В целях повышения квалификации муниципальные служащие принимают участие в семинарах, проводимых АР и других мероприятиях, организованных Местной администрацией |