Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на
проект нормативно-правового акта «Об утверждении Порядка регистрации
устава территориального общественного самоуправления во внутригородском
муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ
Обуховский»
принимаются в МС МО МО Обуховский с 06.03.2019г. по 19.03.2019г.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБУХОВСКИЙ
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
192012, Санкт-Петербург, 2-й Рабфаковский пер., д. 2, тел. (факс) 368-49-45
E-mail: info@ moobuhovskiy.ru Сайт: http://мообуховский.рф
РЕШЕНИЕ №
от « » _______ 2019 года
ПРОЕКТ
Вносит на рассмотрение глава муниципального образования
Санкт-Петербург
«Об утверждении Порядка регистрации
устава территориального общественного
самоуправления во внутригородском муниципальном
образовании Санкт-Петербурга муниципальный
округ Обуховский»
Руководствуясь частью 11 статьи 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», абзацем первым пункта 2 статьи 11 и подпунктом 7 пункта 1 статьи 16 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, принятого Постановлением Муниципального совета Муниципального образования муниципальный округ Обуховский от 16.11.2004 № 102 «О принятии новой редакции устава муниципального образования «Обуховский» (с изменениями и дополнениями):
Муниципальный совет Муниципального образования муниципальный округ Обуховский
РЕШИЛ:
- Утвердить прилагаемый Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский.
- Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава муниципального образования,
исполняющий полномочия председателя
муниципального совета В.В.Топор
Приложение
к Решению МС МО МО Обуховский
от «___» _________ 2019 г. № ___
«Об утверждении Порядка регистрации
устава территориального общественного
самоуправления во внутригородском муниципальном
образовании Санкт-Петербурга муниципальный
округ Обуховский»
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления
во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга
муниципальный округ Обуховский
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», статьей 11 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, принятого Постановлением Муниципального совета Муниципального образования муниципальный округ Обуховский от 16.11.2004 № 102 «О принятии новой редакции устава муниципального образования «Обуховский», и определяет процедуру регистрации устава территориального общественного самоуправления во внутригородском муниципальном образовании Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, внесения в него изменений, ведения реестра уставов территориального общественного самоуправления.
1.2.Регистрация устава территориального общественного самоуправления, внесения в него изменений, ведение реестра уставов территориального общественного самоуправления и обеспечение доступности сведений, внесенных в реестр, осуществляется Местной администрацией Муниципального образования муниципальный округ Обуховский (далее – Местная администрация) в соответствии с положениями настоящего Порядка
1.3. Регистрация решения собрания (конференции) граждан о внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, установленном для регистрации устава.
1.4. Местная администрация:
1.4.1. проверяет соответствие устава территориального общественного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам и иным нормативным актам Санкт-Петербурга, Уставу внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский;
1.4.2. проверяет правомочность собрания (конференции) граждан, на котором был принят устав территориального общественного самоуправления;
1.4.3.присваивает уставу территориального общественного самоуправления регистрационный номер;
1.4.4. выдает свидетельство о регистрации устава территориального общественного самоуправления;
1.4.5. вносит сведения об уставе территориального общественного самоуправления в реестр;
1.4.6.предоставляет сведения из реестра уставов территориального общественного самоуправления.
Раздел 2. Представление устава территориального общественного самоуправления
для регистрации
2.1. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления в Местную администрацию представляются следующие документы:
2.1.1. письменное заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, подписанное уполномоченным лицом (по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку);
2.1.2. документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
2.1.3. протокол собрания (конференции) граждан, содержащий решение о принятии устава территориального общественного самоуправления (с пронумерованными и прошитыми страницами), заверенный подписью уполномоченного лица территориального общественного самоуправления, в одном экземпляре;
2.1.4. список участников собрания граждан, а в случае проведения конференции граждан – список делегатов конференции с указанием нормы представительства и протоколами собраний граждан по выдвижению делегатов конференции;
2.1.5. устав территориального общественного самоуправления (с пронумерованными и прошитыми страницами), заверенный подписью уполномоченного лица, в двух экземплярах, а также в электронном виде.
2.2. Устав территориального общественного самоуправления представляется в Местную администрацию в течение 15 дней со дня принятия.
2.3. Документы представляются в Местную администрацию председателем создаваемого территориального общественного самоуправления или иным уполномоченным лицом.
2.4. Датой представления документов является день их получения Местной администрацией.
2.5. Местная администрация не вправе требовать у заявителей представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.
2.6. Для регистрации решения собрания (конференции) о внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка для регистрации устава, в Местную администрацию направляются:
1) решение собрания (конференции) о внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления в двух экземплярах, а также в электронном виде;
2) протокол собрания (конференции), на которых был принят указанный акт.
Раздел 3. Регистрация устава территориального общественного самоуправления
3.1.Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо отказе в регистрации принимается в тридцатидневный срок со дня представления в Местную администрацию документов, перечень которых указан в разделе 2 настоящего Порядка.
3.2.Решение о регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Местной администрацией на основании проверки соответствия устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Санкт-Петербурга, Уставу внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский.
3.3. Решение Местной администрации о регистрации устава территориального общественного самоуправления либо отказе в регистрации оформляется постановлением Местной администрации.
3.4. Постановление Местной администрации о регистрации устава территориального общественного самоуправления с указанием установленных границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, является основанием для внесения соответствующей записи в реестр уставов территориального общественного самоуправления.
3.5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Местной администрацией.
Моментом регистрации устава является дата внесения Местной администрацией соответствующей записи (сведений об уставе) в реестр уставов территориального общественного самоуправления.
Уставу территориального общественного самоуправления присваивается регистрационный номер. На титульном листе каждого из двух экземпляров устава территориального общественного самоуправления делается отметка о регистрации путем проставления печати (или штампа) с указанием даты регистрации и регистрационного номера устава территориального общественного самоуправления.
3.6. Местная администрация в пятидневный срок со дня принятия решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления направляет заявителю зарегистрированный устав территориального общественного самоуправления с отметкой о регистрации и печатью регистрирующего органа и выдает свидетельство о регистрации устава территориального общественного самоуправления (приложение № 2 к настоящему Порядку)
3.7. В случае если в результате проверки, указанной в пункте 3.2, подпунктах 1.4.1. и 1.4.2. пункта 1.4. настоящего Порядка, Местной администрацией сделан вывод о противоречии устава территориального общественного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Санкт-Петербурга, Уставу внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, о нарушении установленного в соответствии с действующим законодательством порядка принятия устава территориального общественного самоуправления, непредставления заявителем в Местную администрацию документов, определенных настоящим Порядком, Местная администрация принимает мотивированное решение об отказе в регистрации.
Решение об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Местной администрацией в форме постановления и в пятидневный срок со дня его принятия направляется заявителю.
3.8. Принятие Местной администрацией решения об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления не является препятствием для повторного представления устава для регистрации после устранения нарушений, указанных в постановлении.
3.9.Отказ в регистрации или нарушение Местной администрацией срока регистрации устава территориального общественного самоуправления (решения о внесении изменений в устав территориального общественного самоуправления) могут быть обжалованы заявителями в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел 4. Реестр уставов территориального общественного самоуправления
4.1. Местная администрация ведет реестр уставов территориального общественного самоуправления и обеспечивает полноту и сохранность сведений, содержащихся в реестре.
4.2. Реестр уставов территориального общественного самоуправления ведется на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку.
4.3. Сведения, подлежащие внесению в реестр уставов территориального общественного самоуправления:
4.3.1.дата регистрации устава территориального общественного самоуправления и внесения изменений в устав территориального общественного самоуправления с указанием регистрационного номера устава и реквизитов постановления Местной администрации о регистрации устава территориального общественного самоуправления;
4.3.2.полное и сокращенное (при наличии) наименование территориального общественного самоуправления;
4.3.3.почтовый адрес территориального общественного самоуправления (для юридических лиц-юридический адрес);
4.3.4. сведения о наличии статуса юридического лица у территориального общественного самоуправления (с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации юридического лица);
4.3.5. фамилия, имя, отчество, паспортные данные, должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени территориального общественного самоуправления;
4.3.6. установленные границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
4.3.7. реквизиты постановления Местной администрации о признании утратившим силу постановления о регистрации устава территориального общественного самоуправления.
4.4. Записи в реестре уставов территориального общественного самоуправления вносятся под порядковыми номерами сплошной нумерацией, начиная с единицы.
Раздел 5. Регистрация прекращения деятельности территориального
общественного самоуправления
5.1. В случае принятия собранием (конференцией) решения о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления председатель территориального общественного самоуправления или иное уполномоченное лицо обязано в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения в письменной форме уведомить об этом Местную администрацию с приложением соответствующего решения.
5.2. В случае, если решение о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления принято и оформлено в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС, Местная администрация не позднее 7 (семи) календарных дней со дня получения письменного уведомления издает постановление о признании утратившим силу постановления Местной администрации о регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Запись о прекращении территориальным общественным самоуправлением своей деятельности вносится в реестр уставов территориального общественного самоуправления в день издания Местной администрацией постановления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и в пятидневный срок со дня издания указанного постановления направляет его заявителю.
5.3. В случае, если решение о прекращении осуществления деятельности территориального общественного самоуправления принято и оформлено с нарушениями действующего законодательства и устава ТОС, Местная администрация не позднее 7 (семи) календарных дней со дня получения письменного уведомления подготавливает мотивированный ответ о невозможности внесения в реестр уставов территориального общественного самоуправления записи о прекращении территориальным общественным самоуправлением своей деятельности, и в пятидневный срок со дня регистрации указанного ответа направляет его заявителю.
5.4. Территориальное общественное самоуправление считается прекратившим свою деятельность с момента (даты) внесения об этом записи в реестр уставов территориального общественного самоуправления.
Раздел 6. Обеспечение доступности сведений, внесенных в реестр уставов
территориального общественного самоуправления
6.1. Сведения, содержащиеся в реестре уставов территориального общественного самоуправления, являются открытыми и доступными, предоставляются заинтересованным лицам по письменному запросу, составленному в произвольной форме, направленному на имя главы Местной администрации (далее – запрос).
Содержащиеся в реестре уставов территориального общественного самоуправления сведения предоставляются в виде выписки из реестра уставов территориального общественного самоуправления либо справки об отсутствии запрашиваемой информации.
6.2. Срок предоставления запрашиваемых сведений составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса.
Приложение № 1
к Порядку регистрации устава территориального
общественного самоуправления во внутригородском
муниципальном образовании Санкт-Петербурга
муниципальный округ Обуховский
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации устава территориального
общественного самоуправления
_____________________________________________________________________________
(полное наименование территориального общественного самоуправления, сокращенное наименование территориального общественного самоуправления (при наличии))
в лице _______________________________________________________________________
(ФИО лица, уполномоченного на участие в процедуре регистрации устава,
_____________________________________________________________________________
с указанием года рождения, адреса постоянного проживания, контактного телефона)
в соответствии со статьей 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 11 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский представляет документы на регистрацию Устава территориального общественного самоуправления ____________________________________.
(указать наименование документов)
Дата создания на учредительном собрании (конференции) ______________________.
Наименование и место нахождения исполнительного органа территориального
общественного самоуправления ____________________________________________________
(название, почтовый адрес, телефон)
Дата подачи заявления________________________
Подпись уполномоченного лица________________
Приложение № 2
к Порядку регистрации устава территориального
общественного самоуправления во внутригородском
муниципальном образовании Санкт-Петербурга
муниципальный округ Обуховский
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБУХОВСКИЙ
2-й Рабфаковский пер., д. 2, Санкт-Петербург, 192012
е-mail: info@ moobuhovskiy.ru http://мообуховский.рф
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Наименование территориального общественного самоуправления _____________________________________________________________________________________
Территория осуществления территориального общественного самоуправления (с указанием даты и номера решения Муниципального Совета Муниципального образования муниципальный округ Обуховский по установлению границ территории)
_______________________________________________________________________________
Численность населения, проживающего на территории осуществления территориального общественного самоуправления _________________________________________________________________________________
Наименование органов территориального самоуправления (при его (их) наличии)
_____________________________________________________________________________________
Реквизиты постановления Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский о регистрации устава территориального общественного самоуправления
_____________________________________________________________________________________
Дата регистрации устава _______________________________
Регистрационный номер по Реестру регистрации уставов территориального общественного самоуправления______________________
Свидетельство выдано «____» _______ 201__г.
Глава местной администрации _________________________ _________________
подпись (ИОФ)
Печать
Приложение 3
к Порядку регистрации устава территориального
общественного самоуправления во внутригородском
муниципальном образовании Санкт-Петербурга
муниципальный округ Обуховский
Форма
РЕЕСТР
уставов территориального общественного самоуправления
Полное и (если имеется) сокращен- ное наиме- нование террито- риального обществен- ного само- управления |
Информация о наличии статуса юридичес- кого лица у террито- риального обществен- ного само- управления (реквизиты свидетель- ства о государст- венной регистра- ции юриди- ческого лица) |
Почтовый
адрес |
Дата и номер решения |
Муниципального
Совета Муниципальный округ Обуховский об
установле-
нии границ
территории
террито-
риального
обществен-
ного само-
управленияРеквизиты
постановления
Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский
о регистрации
Устава
территориального
общественного
самоуправленияФамилия,
имя,
отчество,
паспортные
данные,
должность
лица,
имеющего
право без
доверен
ности
действовать
от имени
террито-
риального
обществен-
ного само-
управленияРегистра-
ционный
номер устава, дата регистрацииРеквизиты постановления Местной администрации Муниципального образования муниципальный округ Обуховский о признании утратившим силу постановления о регистрации Устава территориального общественного самоуправления12345678