МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБУХОВСКИЙ

                                                           ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «      » июня 2016 года № ___

Об утверждении правил определения требований к закупаемым органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, а также подведомственными им муниципальными  казенными и муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров,  работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

В соответствии со  статьей 19 Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 “Об утверждении общих  правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)”

Местная администрация Муниципального образования  муниципальный округ Обуховский

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.    Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления  внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ  Обуховский, а также подведомственными им  муниципальными  казенными и муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).

2. Настоящее постановление  вступает в силу на следующий день после его официального опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу Местной администрации МО МО Обуховский

Глава Местной администрации

МО МО Обуховский                                                                                                         Семенов М.Е.

Приложение

к постановлению МА МО МО Обуховский

от ____________N _____

ПРАВИЛА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБУХОВСКИЙ, А ТАКЖЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ  КАЗЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ,

РАБОТ, УСЛУГ)

1.Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами местного самоуправления внутригородского  муниципального образования  Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский, а также подведомственными им муниципальными  казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями (далее – подведомственными им учреждениями) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила).

2. Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД).

3. Настоящие Правила предусматривают:

3.1.Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – обязательный перечень).

3.2. Порядок формирования и ведения органами местного самоуправления внутригородского  муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский ведомственного перечня, а также форму ведомственного перечня.

3.3. Порядок применения указанных в пункте 11 «Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 (далее – Общие правила) обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не определенные Общими правилами и не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

4. Органы местного самоуправления внутригородского  муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский  (далее – муниципальные органы) утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами Требования к закупаемым ими и подведомственными им учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень).

5.  Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг),  предусмотренного приложением № 2 (обязательный перечень) к настоящим Правилам.

6.  Обязательный перечень сформирован, а ведомственный перечень формируется с учетом:

6.1.  положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

6.2. положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

6.3. принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

8. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

9.  Потребительские свойства (в том числе качество) и дополнительные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг) не должны противоречить потребительским свойствам и характеристикам (в том числе предельным ценам указанных товаров, работ, услуг), определенным в обязательном перечне.

10. Утвержденный муниципальными органами и  подведомственными им учреждениями, ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Муниципальные органы в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

12. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень в обязательном порядке при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов муниципальных органов и подведомственных им учреждений на приобретение отдельного вида товаров¸ работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этих муниципальных органов  и подведомственных им учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов муниципальных органов, а также подведомственных им учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа, а также подведомственных ему  учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

13. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 12 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему, осуществляемых муниципальными органами, а также подведомственными им учреждениями,закупок.

14. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 12 настоящих Правил.

15. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

15.1. отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 12 настоящих Правил;

15.2. характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

15.3. значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения №1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

16. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются  с учетом категорий и (или) групп должностей работников на основании установленных правил определения затрат на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Обуховский и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением МА МО МО Обуховский. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию

17. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности

18. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными МА МО МО Обуховский, установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

 
Приложение № 1

к Правилам определения требований к закупаемым органами местного

самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Обуховский, а также подведомственными им  муниципальными

казенными и муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

(форма)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество)

и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

——————————–

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
 

Приложение № 2

к Правилам определения требований к закупаемым органами местного

самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Обуховский, а также подведомственными им  муниципальными

казенными и муниципальными бюджетными учреждениями отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых

определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)